有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共資源、產(chǎn)業(yè)布局、人口流入等方面的不均衡，一二線(xiàn)城市和三四線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了截然不同的走勢(shì)，這一輪市場(chǎng)真正能復(fù)蘇、比較有前景的城市最多不超過(guò)20個(gè)，其他城市出現(xiàn)突然上漲的可能性不大。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍不小的情況下，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，樓市的的回暖對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)仍有十分重要的作用。

7月13日，浙江省新一輪穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)政策正式出爐。近期以來(lái)，各地開(kāi)始了一輪樓市政策刺激，這對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)再次釋放了一波利好。

浙江調(diào)控樓市背后

日前，浙江省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，通知指出要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性；合理安排住房及用地供應(yīng)；支持鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)等六方面內(nèi)容。

其中，在工作目標(biāo)和要求中，《通知》提出，要落實(shí)2015年度商品房銷(xiāo)售目標(biāo)任務(wù)。特別是商品房庫(kù)存壓力較大，銷(xiāo)售企穩(wěn)回升不明顯的城市，要研究出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施。

此外，在合理安排住房及土地供應(yīng)等內(nèi)容中，《通知》要求，對(duì)于在售商品住宅庫(kù)存過(guò)大，消化周期超過(guò)兩年的市、縣（市、區(qū)），或在售、在建待售商品住宅，和已出讓待建商品住宅用地過(guò)多，累計(jì)消化周期超過(guò)3年的市、縣（市、區(qū)），暫停商品住宅用地供應(yīng)。

中原地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，盡管今年以來(lái)浙江樓市銷(xiāo)售數(shù)據(jù)有所回暖，但影響宏觀經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)投資等主要指標(biāo)仍處于弱勢(shì)，尤其是浙江的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資的比重一直比較高，因此出臺(tái)救市新政對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)十分重要。

數(shù)據(jù)顯示，1~5月，浙江省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2679億元，比上年同期增長(zhǎng)8.3%，增幅比今年1~4月回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，新開(kāi)工面積2275萬(wàn)平方米，下降33.9%。

通知指出，房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，是落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是加快推進(jìn)新型城市化、建設(shè)“兩美”浙江的重要內(nèi)容，在穩(wěn)定投資、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。

有多少城市房?jī)r(jià)會(huì)逆襲？

6月25日，西安市《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，就優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、合理安排住房用地供應(yīng)規(guī)模、加快推進(jìn)征遷項(xiàng)目貨幣化安置、調(diào)整普通住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加大住房商業(yè)性貸款支持、充分發(fā)揮住房公積金作用、做好非本市戶(hù)籍常住居民的住房服務(wù)、營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等九個(gè)方面的內(nèi)容提出了具體措施和安排。

6月24日，北京也發(fā)布了簡(jiǎn)化規(guī)范外籍購(gòu)房的通知。

張大偉說(shuō)，繼去年末開(kāi)啟降息周期之后，2015年上半年又經(jīng)歷了三次降息、兩次降準(zhǔn)，隨著6月末“雙降”齊現(xiàn)，流動(dòng)性進(jìn)一步釋放，再加上地方密集救市，這些都將助推下半年樓市尤其是一二線(xiàn)城市樓市的持續(xù)穩(wěn)步回升。

某智庫(kù)近期對(duì)全國(guó)50家機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣調(diào)查，以期對(duì)三季度中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)與政策走勢(shì)做出預(yù)測(cè)。報(bào)告顯示，50家機(jī)構(gòu)對(duì)三季度樓市總體持看漲和樂(lè)觀態(tài)度。其中有七成的機(jī)構(gòu)認(rèn)為未來(lái)3個(gè)月內(nèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量將繼續(xù)上升。

不過(guò)，密集的救市新政之下，樓市的成交雖有回暖，但不同區(qū)域之間的分化卻進(jìn)一步加劇。河南省統(tǒng)計(jì)局日前公布的一份該省房地產(chǎn)新政實(shí)施效果調(diào)查報(bào)告（下稱(chēng)“報(bào)告”）顯示，房地產(chǎn)新政對(duì)小城市尤其是縣域地區(qū)的影響力有限。

該報(bào)告調(diào)查涉及省會(huì)鄭州市區(qū)、其他省轄市市區(qū)、縣域共三類(lèi)地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。調(diào)查期間河南省社情民意調(diào)查中心在新建住宅項(xiàng)目售樓部、房產(chǎn)中介門(mén)店、商務(wù)寫(xiě)字樓、外來(lái)人口集聚的城中村等地，對(duì)868名潛在購(gòu)房者和210名房地產(chǎn)一線(xiàn)從業(yè)人員進(jìn)行了面對(duì)面訪(fǎng)問(wèn)

通過(guò)對(duì)潛在購(gòu)房者購(gòu)房意愿調(diào)查結(jié)果顯示，鄭州市區(qū)潛在購(gòu)房者中表示“購(gòu)房意愿顯著增強(qiáng)”和“購(gòu)房意愿有所增強(qiáng)”的比例合計(jì)超過(guò)六成，而縣域地區(qū)潛在購(gòu)房者購(gòu)房意愿增強(qiáng)的比例為23.9%，遠(yuǎn)低于鄭州市區(qū)和其他省轄市市區(qū)。

對(duì)縣域潛在購(gòu)房者調(diào)查中，在縣城務(wù)工的農(nóng)民反映自己在購(gòu)房過(guò)程中有幾大困難：一是沒(méi)有繳存住房公積金，無(wú)法享受到政策利好；二是商業(yè)貸款門(mén)檻高，由于無(wú)法提供收入證明等資料，取得商業(yè)貸款難度大；三是商品房相比自建房花費(fèi)多，購(gòu)房款籌集不易。

對(duì)房地產(chǎn)一線(xiàn)從業(yè)人員調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)鄭州市區(qū)下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)表示“非常樂(lè)觀”和“比較樂(lè)觀”的比例之和超過(guò)七成，達(dá)到75.3%，其他省轄市市區(qū)這一比例為50.0%，縣域地區(qū)的比例僅為23.1%。同時(shí)，認(rèn)為縣域地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)下半年“不太樂(lè)觀”和“不樂(lè)觀”的比例合計(jì)達(dá)到23.1%，說(shuō)明受訪(fǎng)者認(rèn)為縣域市場(chǎng)的下半年走勢(shì)不明朗。

這也正是很多中小城市目前的樓市局面。盡管救市的力度不斷加大，但由于需求有限，當(dāng)?shù)貥鞘斜憩F(xiàn)沒(méi)有太多起色。“330新政后來(lái)咨詢(xún)的人有稍微多一些，但成交也沒(méi)什么太大變化。”江西南部某縣城一家開(kāi)發(fā)商人士告訴記者。

在本輪樓市回暖中，不同區(qū)域、不同城市的分化十分明顯。某智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，對(duì)中小城市來(lái)說(shuō)，市民的住房壓力相對(duì)較小，人口還在流向一二線(xiàn)城市，無(wú)論是改善型需求還是剛性需求都很有限，因此新政對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘械奶嵴穹�度也很小�?/p>

張大偉則認(rèn)為，由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共資源、產(chǎn)業(yè)布局、人口流入等方面的不均衡，一二線(xiàn)城市和三四線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了截然不同的走勢(shì)，這一輪市場(chǎng)真正能復(fù)蘇、比較有前景的城市最多不超過(guò)20個(gè)，其他城市出現(xiàn)突然上漲的可能性不大。