房地產市場供給側改革的大背景下，如何緩解熱點一二線城市緊張的土地供求矛盾，成為近期中央到地方的調控重點。

機構數據顯示，今年一季度，熱點一二線城市住宅用地推地力度增大，其中一線城市土地供應同比增長超過一倍，而二線城市，則出現較為明顯的量價上漲，出讓金增加六成的同時，部分城市住宅用地成交量已接近或超過去年全年的半數。

一些觀點認為，在熱點城市土地增量空間日益縮小的現實情況下，高效開發(fā)利用存量土地，成為供給側改革的一大方向。

土地市場持續(xù)分化

近日，《中國300城市土地市場交易情報（2017.1-3）》數據顯示，2017年1-3月，全國300個城市共推出土地5180宗，同比減少11%；推出土地面積19933萬平方米，同比減少6%；成交樓面均價為4019元/平方米，同比上漲55%。

其中，一線城市共推出土地117宗，推出土地面積601萬平方米，同比增加104%；成交樓面均價為19729元/平方米，同比增加8%，土地平均溢價率為20%。二線城市共推出土地1711宗，推出土地面積7430萬平方米，同比減少12%；成交樓面均價為5957元/平方米，同比上漲72%，土地平均溢價率為31%。

而在土地成交價款方面，中原地產研究中心數據顯示，2017年截至3月30日，全國50大熱點城市合計出讓土地金額為5885.8億，同比2016年同期的3689.1億上漲了59.6%。武漢等19個城市土地出讓金3個月超過百億。

21世紀經濟報道記者注意到，在一二線城市土地市場溢價率均維持著不超過0.5%的微弱跌幅，高價地出現數量明顯減少的同時，受調控影響較小的三四線城市土地市場，溢價率漲幅較大，較去年同期上升29個百分點。