成都高新區(qū)規(guī)劃國土建設(shè)局，天府新區(qū)成都管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)國土局，各區(qū)（市）縣房管部門，各區(qū)（市）縣司法局，市公證協(xié)會(huì)，各公證機(jī)構(gòu)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步維護(hù)我市房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范商品住房銷售行為，現(xiàn)就商品住房開盤銷售采用公證搖號(hào)選房的有關(guān)事宜通知如下：

一、明確搖號(hào)范圍。暫定在本市房地產(chǎn)市場調(diào)控期間，全市新取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的商品住房，開盤銷售全部采取公證搖號(hào)排序選房的銷售方式。

二、明確購房登記規(guī)則。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開盤銷售前，應(yīng)當(dāng)制定購房登記規(guī)則。購房登記規(guī)則應(yīng)符合國家和本市房地產(chǎn)市場調(diào)控政策以及商品住房銷售管理規(guī)定，不得設(shè)置僅有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部、全款支付等部分購房人的登記條件，不得設(shè)置捆綁銷售、掛牌價(jià)外收費(fèi)等不利于購房人的登記條件。登記購房人、搖號(hào)選房人、合同簽訂人保持一致。登記時(shí)間不得少于3日。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在購房登記前，在商品住房銷售現(xiàn)場公示購房登記規(guī)則、全部準(zhǔn)售房源（含戶型）、購房登記時(shí)間、搖號(hào)和排序結(jié)果公布時(shí)間、選房時(shí)間等相關(guān)事項(xiàng)。

三、及時(shí)公開房源。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新取得商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案之日起10日內(nèi)，按照一房一價(jià),一次性面向社會(huì)公開全部準(zhǔn)售房源。

四、核驗(yàn)購房登記資料。在實(shí)施住房限購政策的區(qū)域，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行購房登記時(shí)，向登記購房人宣講我市商品住房限購政策，并核驗(yàn)登記購房人的購房資格證明材料后報(bào)房產(chǎn)行政主管部門復(fù)核。

房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)將復(fù)核后的具備購房資格的《登記購房人名冊》予以保存，及時(shí)反饋房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，并提交公證機(jī)構(gòu)。復(fù)核后具備購房資格的購房人信息方可導(dǎo)入搖號(hào)系統(tǒng)。

五、實(shí)施公證搖號(hào)及公示結(jié)果。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開盤銷售前3日發(fā)布搖號(hào)公告，同時(shí)公示導(dǎo)入搖號(hào)系統(tǒng)的《登記購房人名冊》。搖號(hào)排序選房應(yīng)使用公證機(jī)構(gòu)提供的電腦搖號(hào)軟件，并由公證機(jī)構(gòu)作全程現(xiàn)場監(jiān)督公證，搖號(hào)排序結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公示。搖號(hào)排序時(shí)間應(yīng)在9:00-18:00之間。

六、依序選房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照公布的選房時(shí)間，組織購房人根據(jù)公證搖號(hào)產(chǎn)生的選房順序選房，并當(dāng)場通過全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約與備案系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上簽約系統(tǒng)）在線簽訂《商品房認(rèn)購書》或《商品房買賣合同》。

因放棄選房所空房源或者按約解除《商品房認(rèn)購書》或《商品房買賣合同》所退房源，在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，依據(jù)公證搖號(hào)產(chǎn)生的選房順序按序遞補(bǔ)選房，房屋價(jià)格不得高于原開盤銷售時(shí)公示的價(jià)格。

七、公證證據(jù)保全。公證機(jī)構(gòu)做好商品房銷售方案、銷售承諾書、公示的購房登記時(shí)間結(jié)束后匯總的《登記購房人名冊》、經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門復(fù)核后的《登記購房人名冊》、全部準(zhǔn)售房源納入排序選房范圍、公證搖號(hào)排序結(jié)果、依排序選房結(jié)果等保全證據(jù)公證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)確保提交的材料真實(shí)、合法。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)好商品住房開盤銷售中的突發(fā)事件處置預(yù)案，維護(hù)開盤銷售秩序穩(wěn)定，并在公證搖號(hào)選房結(jié)束的10日內(nèi)，將搖號(hào)排序和選房結(jié)果公證書報(bào)送當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政主管部門。

八、維護(hù)購房人合法權(quán)益。網(wǎng)上簽約系統(tǒng)對(duì)處于“定購”、“擬定合同”狀態(tài)的房源予以鎖定，一律不予變更合同主體，房產(chǎn)行政主管部門在辦理商品房買賣合同登記備案時(shí)，對(duì)登記購房人、搖號(hào)選房人、合同簽訂人不一致的，不予受理。

九、嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。房產(chǎn)行政主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本通知規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，一律暫停當(dāng)期開盤銷售商品住房的網(wǎng)簽資格，暫停后續(xù)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案受理，納入成都市房地產(chǎn)市場信用黑名單，并在“成都信用網(wǎng)”公開曝光；涉及虛假宣傳、捆綁銷售、價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐、規(guī)避納稅、炒賣房號(hào)、首付貸等違法違規(guī)行為的，分別抄送工商、發(fā)改、稅務(wù)、公安、金融等行政主管部門；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

十、完善商品住房開盤銷售指導(dǎo)意見。市公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定商品住房開盤銷售公證搖號(hào)排序選房的指導(dǎo)意見，督促公證機(jī)構(gòu)依據(jù)《公證法》和《公證程序規(guī)則》辦理相關(guān)公證事項(xiàng)，并按照公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)。

公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交材料不實(shí)、虛假承諾或者弄虛作假、徇私舞弊、非法干預(yù)搖號(hào)排序公證活動(dòng)的，不予辦理公證或終止公證。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

特此通知。

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局 成都市司法局

2017年11月16日