《舌尖上的中國》導演陳曉卿鏡頭下的“形似枕頭白如玉，香甜筋道焦黃金”，是人們能夠從公共視野中獲取的對安徽阜陽這個四線城市為數(shù)不多的認知。最近，阜陽再次引起外界關注，則是因為阜陽市國土資源局2019年新掛出的幾宗商業(yè)住宅用地悄悄取消了限價，盡管并未正式發(fā)文。

這樣的消息在當前“一城一策”及諸多城市住房政策調(diào)整之際引發(fā)市場關注。

對于商業(yè)住宅用地取消限價一事，阜陽市國土局辦公室工作人員告訴中國房地產(chǎn)報記者，“因為考慮到過去土地流拍的因素，我們暫時在出讓土地的條件中取消了限價，未來一段時間內(nèi)會維持。不過，如果以后土地市場價格又出現(xiàn)新的變化，不排除有可能會重新采取限價措施”。中國房地產(chǎn)報記者隨后又致電阜陽市國土局土地利用科進一步采訪，電話并未接通。

在經(jīng)歷地市火熱之后，阜陽的房價和地價在全國樓市的嚴厲調(diào)控下出現(xiàn)下滑，而土地流拍，只是其過去一年眾多序幕中的一幀。

從這次取消限價可以看出，這既是因城施策之舉，也是三四線城市住房市場甚至是發(fā)展自救的序幕。

消失的限價政策

查看阜陽市國土資源局土地出讓公告可以發(fā)現(xiàn)，自2019年起，土地出讓時的限價條款均被取消，這意味著住宅備案價格不受土地出讓限制，房企可根據(jù)市場價格自行調(diào)整。

據(jù)了解，此前的土拍信息要求：競得人所開發(fā)的商品住宅備案均價原則上不得高于同一區(qū)域、同一類型、同一品質(zhì)當月備案均價。

對于限價條款的取消，有業(yè)內(nèi)人士表示這與阜陽近幾個月來不斷流拍的土地有關。

上圖分別為2018年與2019年土地出讓時要求，2019年已去掉限價條款。

2018年3月份還地王頻出的阜陽，在6月份很快遭遇滑鐵盧。6月20日，在阜陽市民中心舉行土地出讓的【2017】-32地塊和【2017】-55地塊流拍，另一地塊由拍賣轉為掛牌。6月28日，阜陽迎來6月最后一場土拍，公開拍賣【2017】-1，【2017】-21，【2017】-22及等4塊土地中，三宗地塊因競拍人不足全部流拍。

彼時，上海易居研究院副院長楊紅旭發(fā)消息稱，“三四線阜陽，居然連續(xù)三次土拍全部流拍，最近一次，大部分土地流拍。部分地塊，政府定的起拍價較高，逼到喉嚨眼了，開發(fā)商不敢買了；部分地區(qū)，溢價率不高，但有配建要求。總體來看，熱點城市地市多已降溫。”

多宗土地流拍牽動著阜陽的神經(jīng)。隨后的7月份，阜陽市國土局開始放寬條件、降低要求，這事實上已經(jīng)為如今的取消限價埋下伏筆。比如【2017】-55地塊，經(jīng)過一次流拍后再次出讓，政府降低了一般的保證金，且地塊的繳款比例也調(diào)整到了30%。這宗地塊于2018年8月9號再次拍賣。

緊接著在2018年8月24日，阜陽市國土局在住宅用地出讓文件中將原來的限價信息更改為“競得人所開發(fā)的商品住宅備案均價原則上不得高于同一區(qū)域、同一類型、同一品質(zhì)當月備案均價”。也就是說將原來的“2016年10月份”更改為“當月”，將“銷售均價”改為“備案均價”。

另外，中國房地產(chǎn)報記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn)。2016年10月份，阜陽樓市整體網(wǎng)簽均價為7289.4元/平方米，其中住宅網(wǎng)簽均價為6393.23元/平方米，環(huán)比微降0.25%；到了2018年8月，住宅類商品房備案2250套，備案均價7774元/平方米。

土地市場趨冷之際，阜陽市國土局似乎早已在為放寬與降低土地出讓條件做著準備。在全國多個城市降低調(diào)控要求的同時，阜陽暫時取消限價政策舉動也在意料之中。

對于阜陽市此舉，一位不愿具名的阜陽市地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人告訴中國房地產(chǎn)報記者，“取消限價肯定是好事。現(xiàn)在阜陽市房子不好賣，政府取消限價其實也是想給開發(fā)商和買房者信心。”