《舌尖上的中國》導(dǎo)演陳曉卿鏡頭下的“形似枕頭白如玉，香甜筋道焦黃金”，是人們能夠從公共視野中獲取的對(duì)安徽阜陽這個(gè)四線城市為數(shù)不多的認(rèn)知。最近，阜陽再次引起外界關(guān)注，則是因?yàn)楦逢柺袊�土資源局2019年新掛出的幾宗商業(yè)住宅用地悄悄取消了限價(jià)，盡管并未正式發(fā)文。

這樣的消息在當(dāng)前“一城一策”及諸多城市住房政策調(diào)整之際引發(fā)市場關(guān)注。

對(duì)于商業(yè)住宅用地取消限價(jià)一事，阜陽市國土局辦公室工作人員告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者，“因?yàn)榭紤]到過去土地流拍的因素，我們暫時(shí)在出讓土地的條件中取消了限價(jià)，未來一段時(shí)間內(nèi)會(huì)維持。不過，如果以后土地市場價(jià)格又出現(xiàn)新的變化，不排除有可能會(huì)重新采取限價(jià)措施”。中國房地產(chǎn)報(bào)記者隨后又致電阜陽市國土局土地利用科進(jìn)一步采訪，電話并未接通。

在經(jīng)歷地市火熱之后，阜陽的房價(jià)和地價(jià)在全國樓市的嚴(yán)厲調(diào)控下出現(xiàn)下滑，而土地流拍，只是其過去一年眾多序幕中的一幀。

從這次取消限價(jià)可以看出，這既是因城施策之舉，也是三四線城市住房市場甚至是發(fā)展自救的序幕。

消失的限價(jià)政策

查看阜陽市國土資源局土地出讓公告可以發(fā)現(xiàn)，自2019年起，土地出讓時(shí)的限價(jià)條款均被取消，這意味著住宅備案價(jià)格不受土地出讓限制，房企可根據(jù)市場價(jià)格自行調(diào)整。

據(jù)了解，此前的土拍信息要求：競得人所開發(fā)的商品住宅備案均價(jià)原則上不得高于同一區(qū)域、同一類型、同一品質(zhì)當(dāng)月備案均價(jià)。

對(duì)于限價(jià)條款的取消，有業(yè)內(nèi)人士表示這與阜陽近幾個(gè)月來不斷流拍的土地有關(guān)。

上圖分別為2018年與2019年土地出讓時(shí)要求，2019年已去掉限價(jià)條款。

2018年3月份還地王頻出的阜陽，在6月份很快遭遇滑鐵盧。6月20日，在阜陽市民中心舉行土地出讓的【2017】-32地塊和【2017】-55地塊流拍，另一地塊由拍賣轉(zhuǎn)為掛牌。6月28日，阜陽迎來6月最后一場土拍，公開拍賣【2017】-1，【2017】-21，【2017】-22及等4塊土地中，三宗地塊因競拍人不足全部流拍。

彼時(shí)，上海易居研究院副院長楊紅旭發(fā)消息稱，“三四線阜陽，居然連續(xù)三次土拍全部流拍，最近一次，大部分土地流拍。部分地塊，政府定的起拍價(jià)較高，逼到喉嚨眼了，開發(fā)商不敢買了；部分地區(qū)，溢價(jià)率不高，但有配建要求。總體來看，熱點(diǎn)城市地市多已降溫。”

多宗土地流拍牽動(dòng)著阜陽的神經(jīng)。隨后的7月份，阜陽市國土局開始放寬條件、降低要求，這事實(shí)上已經(jīng)為如今的取消限價(jià)埋下伏筆。比如【2017】-55地塊，經(jīng)過一次流拍后再次出讓，政府降低了一般的保證金，且地塊的繳款比例也調(diào)整到了30%。這宗地塊于2018年8月9號(hào)再次拍賣。

緊接著在2018年8月24日，阜陽市國土局在住宅用地出讓文件中將原來的限價(jià)信息更改為“競得人所開發(fā)的商品住宅備案均價(jià)原則上不得高于同一區(qū)域、同一類型、同一品質(zhì)當(dāng)月備案均價(jià)”。也就是說將原來的“2016年10月份”更改為“當(dāng)月”，將“銷售均價(jià)”改為“備案均價(jià)”。

另外，中國房地產(chǎn)報(bào)記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn)。2016年10月份，阜陽樓市整體網(wǎng)簽均價(jià)為7289.4元/平方米，其中住宅網(wǎng)簽均價(jià)為6393.23元/平方米，環(huán)比微降0.25%；到了2018年8月，住宅類商品房備案2250套，備案均價(jià)7774元/平方米。

土地市場趨冷之際，阜陽市國土局似乎早已在為放寬與降低土地出讓條件做著準(zhǔn)備。在全國多個(gè)城市降低調(diào)控要求的同時(shí)，阜陽暫時(shí)取消限價(jià)政策舉動(dòng)也在意料之中。

對(duì)于阜陽市此舉，一位不愿具名的阜陽市地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者，“取消限價(jià)肯定是好事�，F(xiàn)在阜陽市房子不好賣，政府取消限價(jià)其實(shí)也是想給開發(fā)商和買房者信心。”