“房子是用來住的、不是用來炒的定位實(shí)際上已經(jīng)變成國策。”日前，在“2019中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)研究成果（華東）發(fā)布會(huì)暨第十六屆中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)家（華東）峰會(huì)”上，中國房地產(chǎn)TOP10研究組聯(lián)席組長、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉如是說。

3月的政府工作報(bào)告中未明確提及“房住不炒”，引發(fā)各界猜想。伴隨著各地的“搶人”落戶政策，樓市更是迎來了一波小陽春。不過，4月中旬的政治局會(huì)議又再度提及了“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。

中國房地產(chǎn)TOP10研究組辦公室主任、中指研究院常務(wù)副院長黃瑜指出，政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“盯得很緊”，并希望防止市場(chǎng)的大起大落，穩(wěn)定市場(chǎng)均衡發(fā)展。

據(jù)悉，本次峰會(huì)由國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所和中指研究院三家研究機(jī)構(gòu)共同舉辦，中指研究院上海分院承辦。

2019年商品房銷售面積或下降5％～7％

2019年春節(jié)以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了回暖的跡象。中指院數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，300城中宅地成交樓面價(jià)上漲城市數(shù)量占比逐月提升。

黃瑜分析稱，土地市場(chǎng)的普遍性回溫主要因?yàn)檎�策改善預(yù)期強(qiáng)化，房企普遍認(rèn)為市場(chǎng)將筑底向上，拿地窗口期顯現(xiàn)，補(bǔ)貨意愿強(qiáng)烈。同時(shí)，投資策略均更加聚焦一二線和強(qiáng)三線城市，年初信貸環(huán)境改善，房企資金面相對(duì)充裕，而短期內(nèi)土地供應(yīng)明顯縮減，市場(chǎng)顯著供不應(yīng)求加劇競爭熱度。

中國房地產(chǎn)TOP10研究組辦公室主任、中指研究院常務(wù)副院長黃瑜

具體到華東來看，2019年以來華東區(qū)域城市宅地供應(yīng)普遍不足，加之大型房企投資積極，土拍競爭激烈，部分熱門地塊成交樓面價(jià)及溢價(jià)率高企。

事實(shí)上，就在4月24日，蘇州主城區(qū)首次掛牌出讓的5宗涉宅用地中，地塊最高成交總價(jià)達(dá)50.2億元，最高成交樓面價(jià)為26288元／平方米，最高溢價(jià)率為56.7％。在3月21日，合肥的6宗涉宅地塊競拍中，有4宗溢價(jià)率超過100％，最高溢價(jià)率達(dá)140％。

黃瑜表示，土地市場(chǎng)明顯回溫可有效帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體預(yù)期向好發(fā)展，部分地塊與周邊3公里在售項(xiàng)目均價(jià)比值達(dá)60％～80％，甚至超80％，未來運(yùn)營或存一定風(fēng)險(xiǎn)。

一季度的火熱讓不少機(jī)構(gòu)一掃此前的悲觀，對(duì)2019年的預(yù)期進(jìn)行了調(diào)整。不過，黃瑜表示：“我們還是堅(jiān)持2018年底發(fā)布的結(jié)果，認(rèn)為房地產(chǎn)商品房的銷售面積會(huì)下降5％～7％，大致在16億平方米的數(shù)字，房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)穩(wěn)定，新開工和投資會(huì)是相對(duì)中低速的增長。”

從政策的角度來看，黃瑜認(rèn)為，房地產(chǎn)稅法立法將加速房地產(chǎn)市場(chǎng)長效機(jī)制的落地進(jìn)程，對(duì)抑制投機(jī)型需求以及穩(wěn)定全國房地產(chǎn)市場(chǎng)起到積極的作用。未來房地產(chǎn)調(diào)控將以城市主體因城施策為主，在考核指標(biāo)的引導(dǎo)下，各地將從供需兩地微調(diào)完善現(xiàn)有調(diào)控政策，從而保證房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。2019年中國房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)計(jì)規(guī)模將逐步調(diào)整，價(jià)格穩(wěn)字當(dāng)頭，新開工、投資中低速增長，需求略有回落。