增設(shè)“房屋租賃”專章

《征求意見稿》結(jié)合建設(shè)部《住房租賃條例》（草案）以及深圳市房屋租賃管理實際情況，本次修訂增加第四章“房屋租賃”的有關(guān)內(nèi)容，其中提到：

1、加強租賃房屋管理。一是出租房屋及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合房屋結(jié)構(gòu)、消防、地質(zhì)等方面的安全要求，具備供水、供電等必要的生產(chǎn)、生活條件，并符合國家住房建設(shè)部門有關(guān)室內(nèi)空氣中污染物的控制標(biāo)準(zhǔn)；二是出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計為居住空間的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于6平方米。

2、建立房屋租賃行業(yè)監(jiān)管制度。一是在深圳市開展房屋租賃經(jīng)營活動的房屋租賃企業(yè)，經(jīng)營范圍包括房屋租賃業(yè)務(wù)，并自領(lǐng)取或者變更營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定辦理房屋租賃企業(yè)備案。自然人轉(zhuǎn)租房屋間數(shù)達(dá)到10間及以上的，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記并進(jìn)行備案。二是規(guī)范租賃企業(yè)經(jīng)營行為，建立房屋租賃企業(yè)信息公示制度、日常管理制度，明確禁止實施的違法經(jīng)營行為以及金融性行為。

3、建立租賃資金監(jiān)管制度。住房租賃企業(yè)應(yīng)在深圳市轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行設(shè)立唯一的租賃資金監(jiān)管賬戶并簽訂租賃資金監(jiān)管協(xié)議。從事利用收儲房源開展住房出租業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管賬戶設(shè)立與注冊資本、經(jīng)營規(guī)模相匹配的風(fēng)險保證金或者提供銀行保函。租賃資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確資金用途、提取方式、提取額度、留存比例等內(nèi)容。

完善房地產(chǎn)中介管理

《征求意見稿》還提到，完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理。強化信息化管理手段，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在房地產(chǎn)信息系統(tǒng)中將其設(shè)立的分支機構(gòu)的地址、人員等信息進(jìn)行備案，主管部門可對備案的分支機構(gòu)信息進(jìn)行抽檢核查。另外，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)掛牌行為。委托人委托掛牌的房地產(chǎn)價格明顯超過該房地產(chǎn)所在樓盤實際成交價格的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得受理并對外發(fā)布該房源。
 
完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員管理。結(jié)合國務(wù)院取消房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格管理以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理的實際，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員管理規(guī)定進(jìn)行修訂完善。完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員行為監(jiān)管，在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得實施的行為中增加“泄露或者不當(dāng)使用客戶信息，謀取不正當(dāng)利益；協(xié)助交易當(dāng)事人提供虛假材料進(jìn)行不動產(chǎn)登記；采取暴力、脅迫等不正當(dāng)手段強迫當(dāng)事人接受服務(wù)，或者對當(dāng)事人打擊報復(fù)”三種情形。

完善一手房管理制度

《征求意見稿》指出，完善房地產(chǎn)銷售價格備案制度。明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房之前，應(yīng)當(dāng)合理確定銷售價格并報送給區(qū)主管部門。市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對報送的商品住房和商務(wù)公寓的銷售價格進(jìn)行指導(dǎo)。

完善開發(fā)企業(yè)銷售商品房對外公示制度。明確銷售商品住宅的，應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置公示商品住宅使用說明書、商品住宅質(zhì)量保證書示范文本以及不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾；商品房可能受到工業(yè)、建筑施工、交通等噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置以書面形式或者在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺說明所銷售商品房的建筑隔音情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施。

明確取得預(yù)售許可證或者辦理現(xiàn)售價格備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通過房地產(chǎn)信息平臺一次性公布全部商品房信息和銷售的時間、地點、方式及價格，并公開對外銷售，不得以內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開銷售。

來源：深圳市司法局、中國證券報