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      成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管額度核定及差異化調(diào)整

      來源:成都住建局 更新時間:2021年09月23日 【字體:

      第七條(監(jiān)管額度) 開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可時,在開發(fā)項目手冊中同步提交本次預(yù)售建筑面積、開發(fā)企業(yè)信用等級、申請預(yù)售許可的項目工程形象進(jìn)度等信息,以及自持、無償移交等部分的建筑面積及相關(guān)證明材料,同時監(jiān)管服務(wù)平臺自動獲取樓盤表數(shù)據(jù)計算掛牌銷售均價,監(jiān)管部門根據(jù)上述信息提前完成監(jiān)管額度核定并推送開發(fā)企業(yè)。

      (一)監(jiān)管額度核定

      對于2016年7月17日前取得國有建設(shè)用地使用權(quán)(申請預(yù)售許可時工程形象進(jìn)度要求為正負(fù)零)的商品房項目,監(jiān)管部門按照不低于預(yù)售掛牌價款總額(按照本批次申請預(yù)售面積乘以預(yù)售掛牌均價計算)的百分之二十五初步測算監(jiān)管額度;對于2016年7月17日之后取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的商品房項目,監(jiān)管部門按照不低于預(yù)售掛牌價款總額的百分之十五初步測算監(jiān)管額度。

      按照上述方式確定的監(jiān)管額度平均到預(yù)售建筑面積后低于我市當(dāng)期建筑工程平均建安費(fèi)用的,按照建設(shè)工程平均建安費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)計算預(yù)售款監(jiān)管額度。2021年,本市成品住宅的平均建安費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)暫定為每平方米5000元(其中,清水建安費(fèi)用為每平方米3500元,裝修工程為每平方米1500元),非成品住宅、商業(yè)、辦公用房平均建安費(fèi)用為每平方米3500元。成品住宅裝修掛牌價低于1500元的,按照裝修掛牌價計算裝修工程的預(yù)售款監(jiān)管額度。

      自持商業(yè)辦公、無償移交房屋等與可預(yù)售商品房位于同一建筑主體內(nèi)、不可拆分驗(yàn)收或拆分交付的,自持商業(yè)辦公部分按建筑面積每平方米1000元進(jìn)行測算后納入預(yù)售款監(jiān)管額度。無償移交房屋屬于成品住宅性質(zhì)的,按建筑面積每平方米5000元進(jìn)行測算后納入預(yù)售款監(jiān)管額度;無償移交部分屬于清水住宅性質(zhì)或其他性質(zhì)用房的,按建筑面積每平方米3500元進(jìn)行測算后納入預(yù)售款監(jiān)管額度。核定后可預(yù)售部分的銷售額達(dá)不到監(jiān)管額度的,開發(fā)企業(yè)對差額部分應(yīng)提供銀行保函或以自有資金補(bǔ)足。

      監(jiān)管部門根據(jù)市場監(jiān)管需要,需調(diào)整商品房項目預(yù)售款監(jiān)管額度的測算比例的,應(yīng)通過監(jiān)管服務(wù)平臺將調(diào)整理由及相關(guān)資料向市住建局報備。

      (二)差異化調(diào)整

      監(jiān)管部門在初步測算監(jiān)管額度的基礎(chǔ)上,根據(jù)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可時在本市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息平臺(以下簡稱信用信息平臺)公示的信用等級,對符合條件的商品房項目,相應(yīng)調(diào)整監(jiān)管額度。

      1.開發(fā)企業(yè)信用等級為A++級的,預(yù)售款監(jiān)管額度下浮百分之四十,但應(yīng)對下浮的監(jiān)管額度提供銀行保函;

      2.開發(fā)企業(yè)信用等級為A+級的,預(yù)售款監(jiān)管額度下浮百分之二十,但應(yīng)對下浮的監(jiān)管額度提供銀行保函;

      3.開發(fā)企業(yè)信用等級為A級的,預(yù)售款監(jiān)管額度下浮百分之十,但應(yīng)對下浮的監(jiān)管額度提供銀行保函;

      4.開發(fā)企業(yè)信用等級為B級的,預(yù)售款監(jiān)管額度保持測算額度不變;

      5.開發(fā)企業(yè)信用等級為C級的,預(yù)售款監(jiān)管額度上浮百分之二十;

      6.開發(fā)企業(yè)信用等級為D級的,預(yù)售款監(jiān)管額度上浮百分之四十。

      A++級、A+級、A級開發(fā)企業(yè)未對下浮的監(jiān)管額度提供銀行保函的,預(yù)售款監(jiān)管額度保持測算額度不變。

      開發(fā)企業(yè)根據(jù)《成都市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理辦法(試行)》(成住建發(fā)〔2020〕148號)的規(guī)定申請信用關(guān)聯(lián)的,可選擇信用關(guān)聯(lián)企業(yè)的信用等級調(diào)整預(yù)售款監(jiān)管額度。

      開發(fā)企業(yè)提供的銀行保函,應(yīng)為見索即付性保函。保函由外地銀行出具的,須在我市同行轉(zhuǎn)開后辦理保函業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)開成功后,轉(zhuǎn)開銀行為保函承兌銀行。銀行保函的擔(dān)保期限為自提供保函之日起至預(yù)售款監(jiān)管解除之日止。監(jiān)管部門在收到開發(fā)企業(yè)提供的銀行保函原件后,應(yīng)向保函的開戶銀行驗(yàn)證真?zhèn),并將審查意見上傳至監(jiān)管服務(wù)平臺。
       
      第八條(監(jiān)管協(xié)議) 開發(fā)企業(yè)在確認(rèn)監(jiān)管部門核定的監(jiān)管額度后,須通過監(jiān)管服務(wù)平臺發(fā)起簽訂《商品房預(yù)售款三方監(jiān)管協(xié)議》(以下簡稱三方監(jiān)管協(xié)議),同時提交工程建設(shè)計劃及資金使用計劃等資料;監(jiān)管部門、承辦銀行應(yīng)在3個工作日內(nèi)分別完成審核、設(shè)立監(jiān)管登記臺賬等工作,符合條件的,及時在線簽訂三方監(jiān)管協(xié)議,并完成紙質(zhì)文本的蓋章、存檔手續(xù)。

      三方監(jiān)管協(xié)議主要包括商品房基本情況、監(jiān)管賬戶及監(jiān)管登記臺賬、監(jiān)管額度、預(yù)售款收存及支取流程、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等內(nèi)容。

      三方監(jiān)管協(xié)議中工程建設(shè)項目、監(jiān)管額度等主要內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時通過監(jiān)管服務(wù)平臺進(jìn)行變更。變更流程由開發(fā)企業(yè)發(fā)起,監(jiān)管部門、承辦銀行進(jìn)行審核。變更流程完成前,按原協(xié)議執(zhí)行。

      三方監(jiān)管協(xié)議指導(dǎo)文本由市住建局制定。

      第九條(信息公示) 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房期間,應(yīng)當(dāng)在商品房銷售現(xiàn)場公示三方監(jiān)管協(xié)議文本。

      第十條(監(jiān)管銀行變更) 三方監(jiān)管協(xié)議簽訂后,原則上不予辦理監(jiān)管銀行及其承辦銀行、監(jiān)管賬戶的變更。確需變更的,監(jiān)管部門對原監(jiān)管銀行指定的承辦銀行是否按協(xié)議約定履約進(jìn)行核實(shí),無違反《辦法》規(guī)定情形的,并向市住建局報備后,方可變更。

      監(jiān)管賬戶變更期間,不予辦理預(yù)售款收存、撥付及銀行沖正等業(yè)務(wù)。

      開發(fā)企業(yè)完成監(jiān)管銀行及監(jiān)管賬戶變更后,應(yīng)通過監(jiān)管服務(wù)平臺與監(jiān)管部門、承辦銀行重新簽訂三方監(jiān)管協(xié)議,原協(xié)議自動作廢。開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場公示新的三方監(jiān)管協(xié)議,并告知購房人。

      第十一條(解除監(jiān)管) 商品房項目并聯(lián)竣工驗(yàn)收合格、房屋交付率達(dá)90%以上且剩余未交付房源無重大矛盾糾紛隱患的,開發(fā)企業(yè)可持預(yù)售商品房交付情況報告等資料向監(jiān)管部門申請解除預(yù)售款監(jiān)管,監(jiān)管部門確認(rèn)通過后,監(jiān)管服務(wù)平臺解除相應(yīng)的預(yù)售款監(jiān)管,開發(fā)企業(yè)自行辦理監(jiān)管分戶賬注銷手續(xù)。整個項目解除預(yù)售款監(jiān)管的,開發(fā)企業(yè)可注銷監(jiān)管賬戶。

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