1月29日，國(guó)家財(cái)政部公布的2021年財(cái)政收支情況顯示，2021年全年，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入（簡(jiǎn)稱“土地出讓收入”）87051億元，同比增長(zhǎng)3.5%。

從財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)來看，2021年土地出讓收入金額創(chuàng)下歷史新高，不過，和歷年的土地出讓收入漲幅相比，3.5%的增幅呈明顯放緩態(tài)勢(shì)。

以2020年為例，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2020國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入84142億元，同比增長(zhǎng)15.9%，2019年財(cái)政部未公布土地出讓收入具體數(shù)據(jù)，但顯示漲幅為11.4%。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波指出，從近幾年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入來看，總體呈現(xiàn)收入增長(zhǎng)率明顯減少態(tài)勢(shì)，并且這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)將在未來幾年仍將持續(xù)。

張波認(rèn)為，一方面，房企2021年拿地的意愿度在下半年呈現(xiàn)明顯降溫，房地產(chǎn)金融審慎管理制度從嚴(yán)，大量民營(yíng)房企的資金流動(dòng)性緊張是影響拿地的主要原因，同時(shí)市場(chǎng)降溫則是拿地謹(jǐn)慎的催化劑，雖然央企和國(guó)企更大程度上承擔(dān)了拿地的主力，但依然很難改變?cè)龇鶞p少的趨勢(shì)。

中原地產(chǎn)專業(yè)分析師張大偉亦表示，去年土地出讓收入同比上漲3.5%代表了整體賣地收入的確明顯降溫。其中一大原因或也和去年下半年房企拿地?zé)崆橄陆涤嘘P(guān)。

中指研究院公布的《2021年中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)拿地TOP100》中提到，2021上半年，隨著“兩集中”政策的出臺(tái)及落地實(shí)施，房企拿地在5月達(dá)到全年最高峰。2021年下半年，隨著融資環(huán)境收緊，監(jiān)管力度加強(qiáng)，部分房企出現(xiàn)債務(wù)違約，房企整體拿地更加審慎，拿地規(guī)模不高。

按照中指研究院公布的數(shù)據(jù)，2021年，其監(jiān)測(cè)的全國(guó)300城市土地出讓金總額為56199億元，同比下滑9%。一線城市土地供需兩旺，攬金總額同比上漲近一成，北京、上海、深圳收金同比均上漲；二線城市供求同比下行，樓面均價(jià)漲幅領(lǐng)銜。出讓金榜單收金水平同比小幅下滑，榜單前十二席城市年度收金均突破千億，上海年度收金總額3323億元，位列榜首；三四線城市共22城入榜，佛山、南通入圍榜單前20。

不過，張大偉指出，民間機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑主要來源于部分城市的招拍掛數(shù)據(jù)，并不能完全代表市場(chǎng)數(shù)據(jù)。因此，從財(cái)政部公布的土地出讓收入等指標(biāo)來看，仍以正增長(zhǎng)為主，不過，整體上看，土地市場(chǎng)退燒跡象是很明顯的。

張波提到，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的增量規(guī)模已達(dá)到峰值，土地紅利不能長(zhǎng)期對(duì)地方財(cái)政形成有力支撐，在房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)推進(jìn)的背景下，土地財(cái)政轉(zhuǎn)型亦是市場(chǎng)的共識(shí)，這一大趨勢(shì)導(dǎo)致土地出讓收入同比增速或?qū)⒌臀慌腔玻�同時(shí)不排除近兩年土地出讓金收入出現(xiàn)同比減少的情況。

按照財(cái)政部數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)領(lǐng)域主要涉及的相關(guān)稅收顯示，2021年契稅7428億元，同比增長(zhǎng)5.2%；土地增值稅6896億元，同比增長(zhǎng)6.6%；房產(chǎn)稅3278億元，同比增長(zhǎng)15.3%；耕地占用稅1065億元，同比下降15.3%；城鎮(zhèn)土地使用稅2126億元，同比增長(zhǎng)3.3%。