近日四川省發(fā)展改革委正式印發(fā)《成德眉資同城化綜合試驗區(qū)總體方案》，正式明確成德眉資同城化綜合試驗區(qū)區(qū)域位置及面積、試點目標(biāo)、功能布局和重點任務(wù)。

試驗區(qū)范圍包括：成都東部新區(qū)( 含托管天府新區(qū)簡陽片區(qū)) 和德陽凱州新城、金堂淮州新城、簡陽城區(qū)、資陽臨空經(jīng)濟區(qū)、眉山眉東新城，面積2997平方公里，2020年末常住人口148萬人、地區(qū)生產(chǎn)總值824億元。

方案提出將推動同城化支持政策集成創(chuàng)新，土地方面，以成德眉資4市政府為主體，建立綜合試驗區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)協(xié)同管理機制，統(tǒng)籌推進耕地占補平衡指標(biāo)跨市域有償流轉(zhuǎn)，推動區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在市域內(nèi)流轉(zhuǎn)。鼓勵綜合試驗區(qū)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，深化土地用途轉(zhuǎn)用模式探索，鼓勵運用市場化機制盤活存量土地和低效用地，因地制宜制定土地盤活處置方案，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給。支持開展農(nóng)村土地綜合整治，有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，鼓勵社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)。全面實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn)同城化，拓展綜合試驗區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。

人才政策方面，以成德眉資4市政府為主體，搭建綜合試驗區(qū)人才創(chuàng)新發(fā)展平臺，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持優(yōu)秀人才在綜合試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)，推動制定統(tǒng)一的人才招引政策，鼓勵院士和納入國家、省重點人才計劃的高層次人才帶技術(shù)、帶項目、帶團隊到綜合試驗區(qū)發(fā)展。推動綜合試驗區(qū)內(nèi)實現(xiàn)居住證互通互認(rèn)，完善居民戶籍遷移便利化政策措施。打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，探索綜合試驗區(qū)外來就業(yè)人員在區(qū)域內(nèi)購買首套住房不受戶籍限制，其子女義務(wù)教育階段可跨區(qū)域入學(xué)，促進人才合理流動。鼓勵綜合試驗區(qū)統(tǒng)籌使用編制資源，實行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用，支持聘任制公務(wù)員等多元化人才引進機制。