8月15日，杭州市政府發(fā)布關于規(guī)范杭州市區(qū)經(jīng)濟適用住房上市交易和回購管理的實施意見(試行)》，宣布從9月12日起，符合條件的經(jīng)濟適用住房將可以根據(jù)相關政策上市交易或者回購。值得注意的是，經(jīng)適房成交增值收益的55%，將歸政府所有。

《意見》指出，符合簽訂購房合同(含預售合同)之日起滿5年，并補交土地收益等價款取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟適用房可通過買賣、贈與等方式處置該住房。具體為，2004年9月1日為土地收益等價款繳納比例的分界點，在此之前簽訂購房合同(含預售合同)的，上市交易時按照《杭州市區(qū)經(jīng)濟適用住房上市交易計繳土地出讓金等相關費用辦法》的規(guī)定標準計算相應費用。此后的，按照屆時公布的評估價與當時經(jīng)濟適用住房購買價差價的55%向政府繳納土地收益等價款。

對于未滿5年的經(jīng)適房流轉(zhuǎn)，杭州市確立了回購制度。經(jīng)濟適用住房購房人未滿5年年限，因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，可向住房保障管理部門申請回購；《意見》施行后購買經(jīng)濟適用住房的家庭，在5年內(nèi)通過購置、繼承、受贈等方式獲得其他住房，不再符合經(jīng)濟適用住房保障條件的，已購經(jīng)濟適用住房應由住房保障和房產(chǎn)管理部門按規(guī)定回購。

住建部政策研究中心綜合處處長趙路興在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，經(jīng)適房是政府犧牲土地出讓金為經(jīng)濟相對困難的居民提供的保障性住房，因此，經(jīng)適房受益者不能也不允許獨享增值收益部分。另一方面，經(jīng)適房受益者賣房說明其已不再困難，可以承受現(xiàn)房價格負擔。他認為，經(jīng)適房、保障房受益大部分應該歸政府。