房地產(chǎn)業(yè)存在重復(fù)征稅 營改增后不宜采用最低稅率
作者:未知 來源:證券日報 更新時間:2015年05月20日 【字體:大 中 小】
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員梁云鳳5月19日在中國國際經(jīng)濟交流中心第71期“經(jīng)濟每月談”上表示,對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行營業(yè)稅改征增值稅的模擬結(jié)果顯示,稅率越低對房地產(chǎn)業(yè)刺激越大,但考慮實際情況,尤其在當(dāng)前地方主體稅較少的情況下,房地產(chǎn)業(yè)營改增后并不適于采用最低稅率,預(yù)計定于11%或 13%比較合適。
“房地產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅比較嚴(yán)重,主要有三重課稅。”梁云鳳表示,一是房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅存在重復(fù)征稅,比如提供建筑勞務(wù)要交營業(yè)稅,賣房子時還要交營業(yè)稅,從而導(dǎo)致重復(fù)征稅。二是營業(yè)稅與增值稅之間存在重復(fù)征稅。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅和增值稅糾纏不清,其中涉及大量的兼營行為和混合銷售行為,增加了征稅成本,也提高了納稅成本。三是營業(yè)稅和土地增值稅之間存在重復(fù)征稅,針對同一征稅對象,營業(yè)稅和土地增值稅有不同的征稅規(guī)定,導(dǎo)致了重復(fù)征稅。
梁云鳳表示,我國未來的房地產(chǎn)業(yè)增值稅應(yīng)把商業(yè)地產(chǎn),尤其是房地產(chǎn)的新建地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)的銷售和轉(zhuǎn)售都納入征稅范圍。同時,建議未來房地產(chǎn)增值稅進(jìn)行進(jìn)項稅抵扣,把不動產(chǎn)和土地使用權(quán)都納入進(jìn)項稅抵扣范圍。
一位業(yè)內(nèi)人士在接受《證券日報》記者采訪時表示,改革主要是將新購入不動產(chǎn)和租入不動產(chǎn)的租金納入進(jìn)項抵扣。“經(jīng)過測算,減稅規(guī)模在8000億元左右。這是一個粗略的估算,是根據(jù)2012年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒大體測算得出的。”
按照計劃,今年房地產(chǎn)業(yè)將納入營改增范圍內(nèi)。國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,提出要在2015年力爭全面完成營改增,將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
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