中央325個字細說樓市 非常重視萬分罕見卻無狠招
作者:未知 來源:中國證券報 更新時間:2015年12月24日 【字體:大 中 小】
今年的中央經(jīng)濟工作會議報告中,罕見的用了325個字符,論述房地產(chǎn)去庫存的重要性。
以前歷屆中央經(jīng)濟工作會議,對房地產(chǎn)的闡述,從未超過300字。而2014年12月的中央經(jīng)濟工作會議中,更是只字未提房地產(chǎn)。
天哪。房地產(chǎn)從“冷宮”中被救了出來,重新登上“貴妃”的寶座。風光著呀。
全部通告內(nèi)容如下:
第三,化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶,使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。
內(nèi)容很長,對吧?聽老楊一段一段解讀吧。
1、化解房地產(chǎn)庫存。
楊評:這是總標題,所謂的要打一場房地產(chǎn)去庫存的殲滅點。所以措施皆圍著這一個目的展開的。
2、要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
楊評:兩項改革,一項是戶籍制度改革,另一項是住房制度改革。兩項改革的疊加部分是農(nóng)民工市民化。接來下,相關(guān)部委應(yīng)該會出臺配套措施。
3、要落實戶籍制度改革方案,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶,使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。
楊評:2014年7月,《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》規(guī)定,進一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,加快建設(shè)和共享國家人口基礎(chǔ)信息庫,穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng),努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。接下去要督戰(zhàn)各地政府落實。
但是,當前也存在一個突出問題。外來人口與農(nóng)民工,更愿意落戶工資水平較高的大中城市,甚至是一線城市。而當前戶籍改革的方針是:全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。因此,農(nóng)民工自購房多在小城鎮(zhèn),可能與與落戶容易有關(guān)。
4、要明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。
楊評:作為新市民,不管是落戶,還是持有居住證,都應(yīng)享受到與本地居民相同的公共服務(wù),包括住房保障。所以讓農(nóng)民工享受到公租房,與是正理!不過,提示一下:這條與去庫存沒有直接關(guān)系。但有間接關(guān)系,地方政府可以收購存量房用于公租房。
5、要發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。
楊評:這是改革方向,發(fā)達國家就有專門的社會機構(gòu),以及商業(yè)機構(gòu),從事房屋出租業(yè)務(wù)。接下去,相關(guān)部門可能會出臺優(yōu)惠措施,比如個人和機構(gòu)投資房產(chǎn),然后用于出租,可能享受稅收減免。這樣,就是變相鼓勵房產(chǎn)投資了!不過,如果政策優(yōu)惠力度小,則基本沒啥效果!
6、要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。
楊評:鼓勵開發(fā)商降價,這話聽著有點耳熟,2008年下半年和2009年初,官方也這么說過。老實說,這是句標準的FEI話。市場經(jīng)濟條件下,降價與否,企業(yè)自有安排,政府管那么多做啥?你讓開發(fā)商降,他們就降了?你不讓他降價,他資金緊張時也會降價。
關(guān)鍵點是:“要取消過時的限制性措施”。接下去,政府開始把開發(fā)商當正常商業(yè)機構(gòu)看待了,以前都是當“怪物”對待的。至少是融資方面,比如IPO、增發(fā)、發(fā)債等方面,將有放開。等著出政策臺,必定利好開發(fā)商!地產(chǎn)股,繼續(xù)漲吧。
小結(jié)一下吧:足足用了325個字符,說明了此次中央經(jīng)濟工作會議,史無前例的重視房地產(chǎn)。但仔細看看,又沒什么重磅的政策出來!多數(shù)提法,偏長線了。沒看到近期就能爆發(fā)的核武器。
要想打一場“殲滅戰(zhàn)”,尚急需“救兵”嘛。什么算有效的招?
比如:個人房貸進一步寬松,首付比例再降五至十個百分點;比如,財稅政策加大支持力度,取消二手交易的營業(yè)稅,暫緩房地產(chǎn)稅立法,首套房貸利息可抵個人所得稅;比如,安置房與公租房全部停建兩年,只能收購存量房。
也不必太急。急的是相關(guān)部委!大家不妨靜待吧,未來幾個月,幾大部委,必有具體措施出臺!
附錄:回顧過去四年中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容:
2011年12月的中央經(jīng)濟工作會議提出:堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸。加快普通商品住房建設(shè),擴大有效供給,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
2012年12月會議重申:要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖。繼續(xù)加強保障性住房建設(shè)和管理,加快棚戶區(qū)改造。
2013年12月會議,并沒有提及房地產(chǎn)調(diào)控,但在“著力做好保障和改善民生工作”中提到:努力解決好住房問題,探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu),提高住宅用地比例,提高土地容積率。
2014年12月會議,整篇會議通報中,居然只字未提房地產(chǎn),甚至連保障房、棚改房也未涉及。這在近十年的歷史上,可謂絕無僅有。