二套房首付從3.5成提高至4成

新政同時明確提出，要嚴格執(zhí)行住房限購地區(qū)信貸政策，購買二套房商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不低于40%。

此前，6月21日發(fā)布的《成都市人民政府關于推進供給側結構性改革促進成都市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》中提到，關于商業(yè)性個人住房貸款首付比例的規(guī)定為：居民家庭首次購買五城區(qū)和成都高新區(qū)普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例為25%，購買其他區(qū)（市）縣的普通住房可向下浮動5個百分點；對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買五城區(qū)和成都高新區(qū)的普通住房，最低首付款比例調整為35%，購買其他區(qū)（市）縣的普通住房可向下浮動5個百分點。

合同網(wǎng)簽備案后不予變更、注銷

10月1日前已交定金或訂金并通過商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂了認購協(xié)議的，按原有規(guī)定進行備案。

新政中還有一條備受關注的是：商品住房申報價格明顯高于周邊樓盤的，價格主管部門會同相關部門對價格進行核實后，方予受理商品房預售許可、現(xiàn)售備案申請；同一項目分期建設銷售的，價格增速不得高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。嚴格商品住房合同網(wǎng)簽備案管理，嚴禁期房轉讓，商品住房合同網(wǎng)簽備案后，不予變更、注銷。

有關部門解讀表示，這意味著凡在2016年10月1日前已經(jīng)交了定金或訂金并通過商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂了認購協(xié)議的，按原有規(guī)定進行備案；之后進入網(wǎng)簽系統(tǒng)的，一律按新規(guī)定的要求進行備案。“同時在房價上明確，同一項目分期建設銷售的，價格增速不得高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速，是為了防止房價跳漲，使房價與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。”

嚴禁捂盤惜售發(fā)現(xiàn)違法將關閉網(wǎng)簽

開發(fā)商在取得預售許可、現(xiàn)售備案后10日內一次性公開全部可售房源，不得捂盤惜售、囤積房源等。

對于商品房銷售行為，新政要求開發(fā)企業(yè)在取得商品住房預售許可、現(xiàn)售備案后10日內一次性向社會公開全部可售房源，按規(guī)定在銷售現(xiàn)場顯著位置設置商品房銷售信息公示系統(tǒng)，及時反映房源銷售狀態(tài)，按一房一價、明碼標價對外銷售。

具體來說，開發(fā)企業(yè)要及時反映房源銷售狀態(tài)，包括已交定金的訂購狀態(tài)、已交首付款的擬定買賣合同狀態(tài)、已完成買賣合同備案的已售狀態(tài)。

同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構不得有捂盤惜售、囤積房源、炒賣房號、惡意炒作、哄抬房價以及違規(guī)為個人提供首付款、發(fā)布虛假交易信息等擾亂商品房市場秩序的行為，否則關閉商品房買賣合同網(wǎng)簽，暫停開發(fā)企業(yè)后續(xù)項目預售許可受理，取消中介機構存量房網(wǎng)簽，記減開發(fā)企業(yè)和中介機構信用分并公開曝光，涉嫌違法的由公安機關依法處理。

業(yè)內觀點

本質是保障合理購房需求 抑制短線炒房

中原地產(chǎn)專業(yè)分析師張大偉認為，從政策內容看，北京在本輪調控政策出臺的城市中是最嚴厲的。“北京首次收緊首套房首付比例到35%，非普通自住房比例上漲到40%，二套房比例提高到50%，開始了全國第一個購房全面降低投資型杠桿的舉措。相比其他城市口號式、擠牙膏式的政策，北京的調控政策效果將更加明顯。”

中原地產(chǎn)認為，成都本次出臺的政策內容，本質還是為了保障合理的購房需求，抑制投資泡沫的產(chǎn)生，有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。但新政還存在諸多需要明確的地方，如二套房如何認定？是以房來劃分還是以房貸來劃分？還有土地、商品房銷售等其他政策，也還需執(zhí)行細則。

西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授、博士生導師劉璐表示，二套房首付提高到40%屬于降低杠桿的常見政策，相對于其他城市60%、70%的要求，40%算是非常溫和的，對市場影響不大。而“嚴格商品住房合同網(wǎng)簽備案管理，嚴禁期房轉讓，商品住房合同網(wǎng)簽備案后，不予變更、注銷”對商品房銷售中的很多不規(guī)范行為做出了規(guī)定，特別是對短線炒房的群體會形成較大的約束，對抑制投機有用。