（二）鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)。

4.落實(shí)住房租賃支持政策。制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。公安機(jī)關(guān)按照《成都市居住證管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定簽發(fā)居住證，持有人按規(guī)定在居住地享受公積金、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)。公積金管理部門應(yīng)按照《成都住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈成都住房公積金租房提取業(yè)務(wù)管理辦法(試行)〉的通知》(成公積金委〔2016〕4號(hào))的規(guī)定，落實(shí)提取住房公積金支付房租政策，職工租住公共租賃住房的，按照實(shí)際房租支出全額提��；租住商品住房的，應(yīng)根據(jù)我市市場(chǎng)租金水平和租住住房面積，確定租房提取額度。教育管理部門應(yīng)按照有關(guān)政策，保障符合政策條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在其居住地接受義務(wù)教育。（責(zé)任單位：市公安局、市公積金中心、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委）

5.給予稅收優(yōu)惠。稅務(wù)部門要落實(shí)住房租賃有關(guān)的增值稅政策，對(duì)包括房屋租賃企業(yè)在內(nèi)的一般納稅人出租在2016年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn)，可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率計(jì)算繳納增值稅；對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅；其他個(gè)人出租住房月租金收入不超過3萬元的，在2017年12月31日之前可按照規(guī)定享受免征增值稅政策；對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)取得的收入，小規(guī)模納稅人按照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅，一般納稅人按照6%的稅率計(jì)算繳納增值稅。所涉及的各項(xiàng)地方稅收采取便于征收的方式進(jìn)行綜合管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人出租2016年4月30日前自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項(xiàng)目，可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，按照5%征收率計(jì)算繳納增值稅。地稅部門按四川省地方稅務(wù)局確定的個(gè)人房屋租賃征收率征收房屋租賃所涉及的各項(xiàng)地方稅費(fèi)。（責(zé)任單位：市國稅局、市地稅局）

6.提供金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，向住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品。金融管理部門要積極支持住房租賃企業(yè)開展房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，充分利用社會(huì)資金，拓寬企業(yè)融資渠道。金融管理部門應(yīng)按照《成都市金融工作辦公室、成都市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈2016年成都市市級(jí)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案〉的通知》（成金發(fā)〔2016〕30號(hào)）規(guī)定，對(duì)企業(yè)發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市金融辦）

（三）完善公共租賃住房。

7.推進(jìn)公共租賃住房貨幣化。轉(zhuǎn)變公共租賃住房保障方式，實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，支持公共租賃住房保障對(duì)象通過市場(chǎng)租房，政府對(duì)符合條件的家庭給予租賃補(bǔ)貼。在公共租賃住房租賃補(bǔ)貼試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)租賃補(bǔ)貼資金監(jiān)管，合理確定住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立隨市場(chǎng)租金變化動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（責(zé)任單位：市房管局）

8.提高公共租賃住房運(yùn)營保障能力。逐步將現(xiàn)有政府投資和管理的公共租賃住房交由專業(yè)化、社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營管理，不斷提高管理和服務(wù)水平。軍隊(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象和住房困難傷病殘退役軍人、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員，凡符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公共租賃住房準(zhǔn)入條件的，應(yīng)納入公共租賃住房保障范圍。（責(zé)任單位：市房管局）

（四）支持租賃住房建設(shè)。

9.有序新建租賃住房。結(jié)合住房供需狀況，立足資源、環(huán)境、人口等條件，合理確定租賃住房建設(shè)總量、空間布局和開發(fā)進(jìn)度，引導(dǎo)土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設(shè)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市國土局、市建委、市房管局）

10.完善供地方式。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)租賃住房的市場(chǎng)需求和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，在保障有效供應(yīng)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)投放租賃住房用地。新建租賃住房項(xiàng)目用地以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應(yīng)明確規(guī)定持有出租的相關(guān)內(nèi)容。（責(zé)任單位：市國土局、市規(guī)劃局、市建委）

11.允許改建房屋用于租賃。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方住宅設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定改造后出租。如果改建房屋涉及利害關(guān)系人，應(yīng)處理好涉及利害關(guān)系人的矛盾糾紛，保障其合法權(quán)益。改造中不得改變?cè)�有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。改造后每個(gè)臥室使用面積不得少于5平方米，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。（責(zé)任單位：市建委、市房管局）