中共中央政治局25日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議關于當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的表述中，再次對房地產釋放了一個重要信號。

本次政治局會議，中央在談及房地產市場時，措辭方面出現(xiàn)了一點微妙的變化。

會議提出，要加快形成促進房地產市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。您看好了，這里用的是“加快形成”四個字。

那么，以往的高層會議是怎么表述的呢？

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議：加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制。

2017年政府工作報告：加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

從“加快研究建立”到“加快建立”，再到“加快形成”，這會否意味著房地產調控未來還有狠招？

背景

自2016年9月底開始，包括一線城市和熱點二線城市在內的多地拉開房地產調控序幕。今年3月以來，熱點城市限貸、限購力度再度升級，取得初步成效。但房地產市場存在的深層次矛盾尚未有效解決，一、二線城市房價上升的壓力仍然存在，三、四線城市去庫存壓力仍然較大。

觀點

劉衛(wèi)民：中央推進房地產長效機制力度加大

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所房地產研究室副主任劉衛(wèi)民這樣理解：

1.中央還在積極推進房地產長效機制的過程中，且力度加大；

2.調控效果初步顯現(xiàn)。要把諸如信貸政策等短期政策與長期政策結合起來，現(xiàn)在是一個很好的時間窗口；

3. 監(jiān)管部門對房地產市場的認識也是隨著房地產市場的發(fā)展、成熟和壯大而不斷加深的，以全局性、戰(zhàn)略性眼光來考慮問題會更深刻。

趙秀池：長效機制要實現(xiàn)供求平衡

首都經(jīng)濟貿易大學土地資源與房地產管理系主任趙秀池表示，長效機制的建立對穩(wěn)定房地產市場、實現(xiàn)“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位至關重要。長效機制既要符合國情，也要適應市場規(guī)律，其內容應包括：供求雙向調節(jié)，實現(xiàn)供求平衡；根據(jù)不同住房需求采取不同政策，有保有壓，在滿足基本住房需求的同時，抑制投機投資性需求；大力發(fā)展租賃市場，建立購租并舉的住房制度；為城鎮(zhèn)化提供符合需要、適銷對路的多元化土地及房產；落實地方政府責任，因城施策制定房地產調控政策。

嚴躍進：長效機制思路更加成熟

易 居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，措辭的變化說明了在長效機制建立方面，已經(jīng)不是停留在研究的階段，而是到了不斷形成可操作性和可執(zhí)行性文本的時候。目前有關長效機制的思路更加成熟、文本也更加清晰、一些細節(jié)性的內容也在處于不斷修改過程中。預計類似房地產稅、70年產權、限購政策的定位、租賃市場的發(fā)展、土地市場的供應規(guī)則等都有可能寫入房地產市場長效機制的內容中。

夏丹：措辭變化顯示建立長效機制的迫切性

交行金融研究中心高級研究員夏丹表示，從研究建立到加快建立和形成，對樓市頂層設計的要求進一步加快，反映出建立長效機制的迫切性。目前房地產調控措施多為短頻快去急火，其中一部分手段并不適合長期使用，房地產稅、土地供應等中長期平穩(wěn)樓市的手段依然不能缺位。

房地產長效機制或涉及四大領域

綜合專家觀點來看，建立房地產市場的基礎性制度和長效機制，政策或涉及四大領域：

一是，住房金融領域，政策性住房金融將是一項重要內容；

二是，稅收領域，房地產稅呼聲很大，但仍在尋找適宜推出的一個時機；

三是，土地領域，比如，如何打通集體建設用地和國有建設用地，實現(xiàn)精準的土地調控；

四是，保障性住房領域，一個值得關注的方面是如何建立針對新市民的保障性住房體系。