2019年春節(jié)前的1月份，全國各地兩會陸續(xù)召開。根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計，全國各地有關(guān)房地產(chǎn)的兩會及其他房地產(chǎn)政策內(nèi)容多達68次。從2019年開年，各地房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)基本明確穩(wěn)字當頭。

2018全年，全國房地產(chǎn)調(diào)控合計450次，刷新歷史記錄，同比2017年上漲75%。其中10月24次，11月20次，12月20次，政策逐漸平穩(wěn)。

“去年12月雖然政策不多，但從地方到中央的這些政策內(nèi)容基本決定2019年房地產(chǎn)政策的走勢和方向。”中原地產(chǎn)專業(yè)分析師張大偉表示。

業(yè)內(nèi)人士指出，未來房地產(chǎn)調(diào)控將以地方主導(dǎo)，住建部與中央指導(dǎo)的為主。未來不排除有部分城市政策調(diào)整，但地方主體責(zé)任要求房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的大原則不變。未來住建部的約談、預(yù)警將依然影響地方房地產(chǎn)調(diào)控，包括2018年的多輪多城市房地產(chǎn)巡查在2019年將依然常態(tài)化。

三穩(wěn)成為最關(guān)鍵的政策方向

穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，是2018年下半年來房地產(chǎn)政策的主要基調(diào)。而2019年房地產(chǎn)調(diào)控政策整體內(nèi)容逐漸出現(xiàn)了寬松與收緊并存。從各地兩會開始，北京與福建兩會繼續(xù)明確房地產(chǎn)調(diào)控，要求穩(wěn)定房地產(chǎn)市場成為2019年各地政策主流基礎(chǔ)。地方主導(dǎo)調(diào)控，在房地產(chǎn)市場平穩(wěn)甚至下行的趨勢下，過去過于嚴格的調(diào)控政策出現(xiàn)變化已經(jīng)成為趨勢。

2019年，全國可能出現(xiàn)一輪起碼30城以上房地產(chǎn)調(diào)控政策的微調(diào)潮，標志著本輪樓市調(diào)控全面見底。從各地政策內(nèi)容看，2019年房地產(chǎn)調(diào)控政策取向依然是從嚴為主，但之前過于嚴厲，部分城市樓市出現(xiàn)明顯調(diào)整局部市場，會有政策微調(diào)的可能性，預(yù)計未來多個城市的很多微調(diào)寬松政策將密集出現(xiàn)。特別對于二三線城市來說，除了信貸政策，其他政策都有可能調(diào)整。而部分城市的銀行也有可能會調(diào)整執(zhí)行中的信貸政策。

一城一策繼續(xù)加強明確

2018年可以說是中國房地產(chǎn)調(diào)控歷史上調(diào)控政策出臺最頻繁的年度，全國各地在10月前頻繁升級調(diào)控政策，限購、限價、限貸。限商、限售，多重限制下，房地產(chǎn)市場從之前的高溫逐漸退燒、12月雖然政策不多，但從地方到中央的這些政策內(nèi)容基本決定了2019年房地產(chǎn)政策的走勢和方向。

2018年至今基本所有熱點城市都執(zhí)行了嚴格的認房又認貸的信貸政策，同時，大部分二套房貸款首付都在60%以上，嚴格的信貸政策讓市場出現(xiàn)了退燒降溫。雖然近期多個城市的微調(diào)對市場也釋放了一定的寬松信號，但住建部與經(jīng)濟工作會議依然強調(diào)了房住不炒。整體看，2019年目前的房地產(chǎn)政策依然是除信貸以外政策微調(diào)越來越多，但整體政策基本面依然保持比較緊的狀態(tài)。

租賃市場依然是關(guān)鍵詞

北京市政府工作報告指出，出臺進一步規(guī)范管理住房租賃市場政策措施，促進住房租賃市場穩(wěn)定。福建省政府工作報告指出，要堅持租購并舉，推進棚戶區(qū)改造，加強共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃房建設(shè)，培育住房租賃市場。此外，江蘇省、天津市等多個省市也提出，2019年將增加長期租賃住房供應(yīng)，堅持租購并舉，大力培育和發(fā)展住房租賃市場。

補齊租賃住房短板，增加租賃供應(yīng)量，支持租賃市場發(fā)展。不僅僅是房地產(chǎn)長效機制的一部分，各地也持續(xù)重視租賃的健康發(fā)展。