試點(diǎn)稅率共分三檔

月租1500元以下稅率為4%月租1500~5000稅率為6%月租5000元以上稅率為10%

近日，成都市地稅局作出規(guī)定，決定對(duì)個(gè)人房屋租賃稅收采取綜合征收率，分別定為4%、6%、10%三檔，個(gè)人出租房應(yīng)繳納稅額為租金收入乘以綜合征收率。專家分析認(rèn)為，這是繼“成都限購版”之后，抑制住宅投資、投機(jī)市場(chǎng)的又一地方政策利器。

稅率分三檔最低4%最高10%

記者連日來走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在在日常生活中，不少市民把個(gè)人出租房屋稅收理解成一個(gè)新開征的稅種。而據(jù)相關(guān)地產(chǎn)人士分析說，采取對(duì)個(gè)人出租房屋征稅，是對(duì)個(gè)人出租房屋行為應(yīng)當(dāng)繳納的各項(xiàng)稅收的統(tǒng)稱，地稅機(jī)關(guān)過去一直在征收。早在2009年，成都市就出臺(tái)了《成都市地方稅務(wù)局個(gè)人出租房屋稅征收管理辦法》，來規(guī)范成都個(gè)人出租房屋市場(chǎng)的稅收秩序。

據(jù)介紹，2009年《成都市地方稅務(wù)局個(gè)人出租房屋稅征收管理辦法》僅僅作為試點(diǎn)，并未全面鋪開。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，成都市正在對(duì)出租房征稅進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)稅率共分三檔：分別是月租金1500元以下稅率是4%；月租1500~5000是6%；月租5000元以上是10%。

具體來說，個(gè)人出租房屋月租金不足2000元的，綜合稅收率為4%；個(gè)人出租房屋月收入在2000元以上

(含2000元)、5000元以下的，綜合征收率為6%；個(gè)人出租房屋月租金收入在5000元以上(含5000元)的，綜合征收率為10%。凡是成都市行政區(qū)域內(nèi)，個(gè)人將自有房屋出租，并向承租人收取租金或其他經(jīng)濟(jì)利益行為，都要繳納相應(yīng)稅額。

收到房租15日內(nèi)要申報(bào)納稅

根據(jù)規(guī)定，個(gè)人出租房屋后，從獲取房屋租金當(dāng)天開始算起，應(yīng)該在第二個(gè)月的15日內(nèi)向出租房屋坐落地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，主動(dòng)繳納稅額。申報(bào)時(shí)應(yīng)提供房屋租賃合同、納稅人身份證的原件和復(fù)印件。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以委托各區(qū)(市)縣流動(dòng)人口服務(wù)辦公室、街道辦事處以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位作為代征點(diǎn)，代征個(gè)人出租房屋的稅款。

三種情況可減免出租房屋稅收

管理辦法同時(shí)還規(guī)定，有以下三種情形之一，對(duì)于繳納稅款確實(shí)有困難的，市民可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)卣�府審批：城鄉(xiāng)接合部的失地農(nóng)民、拆遷農(nóng)戶，并且出租房屋月租金在500元以下的；個(gè)人出租房屋月租金在800元以下，且租金收入為家庭主要生活來源的；以及其他繳稅困難的情形。成都市地稅局將積極落實(shí)納稅困難減免的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)接合部以及第二、第三圈層納稅困難戶的申請(qǐng)受理和審核力度。同時(shí)，成都市地稅局還將積極探索把稅務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)同公安、房管、工商以及銀行等部門的網(wǎng)絡(luò)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)，從而方便社會(huì)各部門共享動(dòng)態(tài)信息。

而記者了解到，長(zhǎng)期以來，稅務(wù)部門對(duì)租賃房征稅陷入了操作難的困境中。為什么征收個(gè)人出租房屋稅這樣難？四川中原地產(chǎn)高級(jí)分析師周覓分析說，出租房屋主納稅意

識(shí)較差，租金收入納稅申報(bào)不實(shí)。二是一些出租房屋主在簽訂出租房屋合同時(shí)約定出租房屋稅收由承租人繳納，但房主在繳納這筆稅收后，往往轉(zhuǎn)嫁給租房戶承擔(dān)。其次，即使實(shí)行租賃備案，部分房東也有可能為避稅而不備案，不通過中介自行進(jìn)行租賃交易，或者，中介公司為了一己之利，與房東串通一氣，在租房過程中暗箱操作，從而協(xié)助房東避稅。

相關(guān)地產(chǎn)專家則分析說，房產(chǎn)稅征收的難點(diǎn)不在于辦理了稅務(wù)登記的企業(yè)，而在于大量未進(jìn)行登記的個(gè)

人商用性物業(yè)登記，由于出租房量大、市場(chǎng)分散，難以完全掌握到租賃信息。

租房征稅相當(dāng)于又一房產(chǎn)調(diào)控

但是，就成都稅務(wù)部門對(duì)租房收稅的大背景來看，無疑是繼“成都版限購令”之后，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)又一調(diào)控政策。如果稅務(wù)部門嚴(yán)格按照這一規(guī)定執(zhí)行，將會(huì)進(jìn)一步抑制對(duì)住宅投機(jī)、投資行為。畢竟，對(duì)于投機(jī)、投資住宅市場(chǎng)者而言，房屋租金，也是購買房屋實(shí)

現(xiàn)價(jià)值增值的表現(xiàn)形式之一。如今，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人實(shí)行征稅，就意味著將會(huì)削弱產(chǎn)權(quán)人收益，降低投資、投機(jī)住宅市場(chǎng)的增值率。另一方面，對(duì)租賃房屋實(shí)行征稅，也將對(duì)租賃市場(chǎng)起到一定的規(guī)范效果。

因此，要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)租賃市場(chǎng)按規(guī)收稅，除了采取強(qiáng)制性手段外，還需要房管局、公安、街道、社區(qū)等多部門共同完成，實(shí)現(xiàn)資源信息的共享。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋出租征稅來達(dá)到調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的這一結(jié)果。