38天，100%的簽約率，新鴻南支路7號川藥廠災(zāi)后自主重建搬遷簽約工作順利完成，238戶居民從此告別“筒子樓”，即將入住電梯公寓。

這是成都2011年棚戶區(qū)改造的一個(gè)“鏡頭縮影”。今年，全市棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)是8000戶，截止11月底，成都已完成棚戶區(qū)改造8550戶，提前完成了年度民生工程目標(biāo)任務(wù)，讓“告別蝸居”的“民生承諾”擲地有聲。

核心提示：

2011年，是成都棚戶區(qū)改造任務(wù)重、難度大的一年。

按照省委、省政府及市委、市政府的部署和安排，成都2011年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為8000戶。成都各區(qū)(市)縣年初上報(bào)今年棚戶區(qū)改造計(jì)劃涉及項(xiàng)目57個(gè)(其中中心城區(qū)17個(gè)，其他區(qū)(市)縣40個(gè))，計(jì)劃搬遷住戶10919戶，計(jì)劃完成投資91.03億元。截止2011年11月30日，成都棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(含往年結(jié)轉(zhuǎn))累計(jì)啟動(dòng)71個(gè)(其中中心城區(qū)26個(gè)，郊區(qū)(市)縣45個(gè))，累計(jì)完成改造住戶8550戶(其中中心城區(qū)5068戶、郊區(qū)(市)縣3482戶)，完成目標(biāo)任務(wù)107%。

根據(jù)各區(qū)(市)縣2011年全年棚改項(xiàng)目管理及推進(jìn)完成情況，2011年底，成都成華區(qū)房產(chǎn)管理局、雙流縣房產(chǎn)管理局等獲得了市房產(chǎn)管理局授予的“先進(jìn)單位”榮譽(yù)。

率先確定年度計(jì)劃

保障棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利推進(jìn)

確定好年度改造計(jì)劃，是順利完成全年棚戶區(qū)改造任務(wù)的重中之重。“我們首先對全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行了梳理。”負(fù)責(zé)人介紹說，今年，中央將棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)體系，因此，確保棚改計(jì)劃與成都住房保障計(jì)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，成為了市房管局確定改造計(jì)劃的關(guān)鍵。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，棚戶區(qū)改造作為其中一項(xiàng)工作，為確保成都保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，市房管局在原有基礎(chǔ)上對棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適時(shí)調(diào)增，確定了全年的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，市房管局會(huì)同有關(guān)部門，對此項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行初步分解，市政府目督辦于2011年5月10日發(fā)出《關(guān)于印發(fā)<2011年省市為民辦實(shí)事民生工程目標(biāo)區(qū)(市)縣分解方案的通知>》，將目標(biāo)任務(wù)具體分解落實(shí)到各區(qū)(市)縣。
督促改造項(xiàng)目“落地”

解決棚戶區(qū)改造的“疑難雜癥”

落實(shí)棚戶區(qū)改造計(jì)劃，改造項(xiàng)目“落地”直接關(guān)系到棚戶區(qū)改造民生工程目標(biāo)任務(wù)的完成。

據(jù)了解，為切實(shí)落實(shí)今年棚戶區(qū)改造計(jì)劃，市房管局采取有效管理手段，深入到各區(qū)(市)縣現(xiàn)場了解項(xiàng)目實(shí)際情況，切實(shí)做到對項(xiàng)目進(jìn)展心中有數(shù)。自2011年4月起，市棚改辦人員分為兩個(gè)工作組分別前往成都各個(gè)區(qū)(市)縣實(shí)地檢查棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)和項(xiàng)目落地情況，并要求各改造項(xiàng)目在應(yīng)具備要件、土地性質(zhì)、改造方式、協(xié)議簽訂等環(huán)節(jié)上，切實(shí)按照省上驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好自查及推進(jìn)工作。而對項(xiàng)目落實(shí)存在困難的區(qū)(市)縣，市房管局相關(guān)職能處室與當(dāng)?shù)卣�府及棚改部門深入交換意見，幫助分析、統(tǒng)籌各類改造方式，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目。

成都棚改民生工程目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各區(qū)(市)縣后，在完成好相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目落實(shí)及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，市房管局采取了重點(diǎn)督促，強(qiáng)化指導(dǎo)的方法，切實(shí)推進(jìn)改造項(xiàng)目，多次派人重點(diǎn)對龍泉驛區(qū)、崇州市、彭州市、雙流縣、邛崍市、青白江區(qū)等區(qū)(市)縣實(shí)地督促棚戶區(qū)改造工作，針對棚改項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了盡快落實(shí)棚改項(xiàng)目、加快項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)的意見和建議，并要求各地房管部門站在責(zé)任單位的高度，統(tǒng)籌、安排、組織本地區(qū)棚改工作的推進(jìn)，采取切實(shí)有效的措施，確保今年棚戶區(qū)改造民生工程目標(biāo)任務(wù)的完成。

“一對一”跟蹤管理

為棚改目標(biāo)完成注入“強(qiáng)心針”

“對全市每一個(gè)棚改項(xiàng)目，我們都抓好項(xiàng)目跟蹤管理。”市棚改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為了確保棚改工作的順利推進(jìn)，市房管局“一對一”的確定了項(xiàng)目“動(dòng)態(tài)跟蹤管理”，主動(dòng)及時(shí)掌握各區(qū)(市)縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況，通過派專人深入各區(qū)(市)縣實(shí)地踏勘、督促項(xiàng)目推進(jìn)。與此同時(shí)，對需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門的棚改項(xiàng)目，市房管局積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，為棚改項(xiàng)目的啟動(dòng)和推進(jìn)創(chuàng)造條件。針對第四季度的進(jìn)度情況，棚改職能處室負(fù)責(zé)人說，“根據(jù)現(xiàn)場查勘，我們發(fā)現(xiàn)，目前成都各區(qū)(市)縣棚戶區(qū)改造進(jìn)度不平衡，大部分區(qū)(市)縣已完成目標(biāo)任務(wù)，少數(shù)區(qū)(市)縣進(jìn)展相對緩慢，離目標(biāo)任務(wù)完成還有差距。”對此，市房管局職能處室?guī)椭�梳理棚改工作遇到的疑難問題，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，提出解決問題的思路或辦法。

在拆遷項(xiàng)目順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，今年10月底，市房管局下發(fā)了《關(guān)于開展成都2011年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)完成情況專項(xiàng)檢查的緊急通知》，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容，提出檢查要求，并對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工及完工標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步明確和重申，要求各地認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目相關(guān)材料，并對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真自查，確定下一步推進(jìn)措施及工作安排，確保成都棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)順利完成。而此舉這無疑對成都棚戶區(qū)改造的順利完成注入“強(qiáng)心針”。