大邑發(fā)布2011年田園城市建設(shè)工作實施意見(2)
作者:dytfw 來源:大邑淘房網(wǎng) 更新時間:2011年12月10日 【字體:大 中 小】
五是重點項目建設(shè)和品牌打造。進(jìn)一步加快安西走廊示范線和王新片重點項目建設(shè)和品牌打造的步伐,以“中國.成都森林文化旅游節(jié)”為龍頭,統(tǒng)籌開展各項節(jié)會活動,不斷提高花水灣、西嶺雪山、安仁世界級博物館小鎮(zhèn)、新場古鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度。全面完成縣城至西嶺鎮(zhèn)天然氣管道鋪設(shè)工作,并形成通氣能力。全面完成安西走廊示范線16家破舊和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的搬遷關(guān)閉。完成安西走廊沿線21個景觀休憩點和19個重要地段節(jié)點的建設(shè)。以苗木、花卉、生態(tài)果園為調(diào)整重點,實施安西走廊示范線農(nóng)業(yè)項目的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)規(guī);、高端化。完成安西走廊示范線瀝青路面攤鋪和交安設(shè)施、交通旅游標(biāo)牌的更換。全面完成走廊沿線10處搬遷農(nóng)戶安置點的建設(shè)并確保農(nóng)戶入住。加快實施新場鎮(zhèn)清源半島濕地公園的建設(shè)。
六是公共服務(wù)和社會管理設(shè)施配套。要以場鎮(zhèn)改造和農(nóng)民集中居住區(qū)整改為契機(jī),進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村新型社區(qū)、新居工程的公共服務(wù)和社會管理設(shè)施配套工作。整鎮(zhèn)推進(jìn)示范鎮(zhèn)和綜合示范項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村新型社區(qū)、新居工程均分別按照“1+17”、“1+13”、“1+11”的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共服務(wù)和社會管理設(shè)施。農(nóng)村新型社區(qū)聚集度達(dá)300戶及以上的,應(yīng)按照場鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)配套公共服務(wù)和社會管理設(shè)施。其他未達(dá)到300戶以上的農(nóng)村新型社區(qū),因地制宜配套必要的公共服務(wù)和社會管理設(shè)施。
(三)系統(tǒng)推進(jìn)示范建設(shè)改革
要整體推進(jìn)配套改革,切實提高示范建設(shè)項目區(qū)“三個集中”、“六個一體化”的水平和質(zhì)量,深入推進(jìn)農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”,鞏固和夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。在韓場鎮(zhèn)蘭田社區(qū)、霧山鄉(xiāng)兩河口社區(qū)、王泗鎮(zhèn)全域開展生產(chǎn)要素自由流動試點工作。完成“暫緩確權(quán)”區(qū)域的確權(quán)頒證,開展農(nóng)村自留地、農(nóng)村未利用土地、公益設(shè)施占地和集體企業(yè)占地等土地使用權(quán)和公益設(shè)施、集體企業(yè)等集體房屋的確權(quán)頒證工作,開展集體資產(chǎn)股份量化工作,對集體經(jīng)營性資產(chǎn)和未確權(quán)到戶的土地使用權(quán)、集體房屋進(jìn)行股份量化,加強(qiáng)已確權(quán)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的常態(tài)化管理;深入探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“長久不變”,嚴(yán)格以產(chǎn)權(quán)權(quán)屬為基礎(chǔ)進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化流轉(zhuǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份量化和集體經(jīng)濟(jì)組織股份化改造,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、新型農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)擔(dān)保等業(yè)務(wù)全面展開;村級公共服務(wù)和社會管理實現(xiàn)機(jī)制化、制度化、常態(tài)化,農(nóng)村新型治理機(jī)制有序運(yùn)行,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍居民自由遷徙;全面構(gòu)建并集成示范城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃、建設(shè)、管理體制機(jī)制,建立健全城鄉(xiāng)居民共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果的體制機(jī)制,著力深化社會體制改革加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會建設(shè)。
(四)明確示范建設(shè)指標(biāo)體系
綜合示范項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))2011年農(nóng)民人均純收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長幅度明顯高于全縣平均增幅;綜合城鎮(zhèn)化率、土地綜合整治實施率明顯高于全縣平均水平;城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平顯著提高;群眾對示范建設(shè)主要工作的知曉率、參與率和滿意率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。以韓場鎮(zhèn)2011年整鎮(zhèn)推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范鎮(zhèn)為典型示范,展現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策、措施、機(jī)制、辦法和改革成效,展示世界現(xiàn)代田園城市“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”的基本內(nèi)涵和新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本特征,為全市世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)提供典型案例和借鑒。
四、保障措施
(一)明確職責(zé)制定方案
縣委統(tǒng)籌辦要加快制定韓場鎮(zhèn)2011年整鎮(zhèn)推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù);縣農(nóng)發(fā)局要協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門,認(rèn)真做好新農(nóng)村示范片建設(shè)工作;縣委統(tǒng)籌辦、縣國土資源局、縣農(nóng)發(fā)局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局要結(jié)合職能分工,制定本部門世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)實施意見。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)督查考核
建立完善世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)考核辦法,細(xì)化落實節(jié)點目標(biāo)、進(jìn)度安排、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。縣委目督辦、縣政府目督辦、縣委統(tǒng)籌辦會同縣級相關(guān)部門對此項工作的開展情況進(jìn)行定期和不定期的督查。
(三)廣泛開展宣傳培訓(xùn)
縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合2011年的重點改革,采取多種途徑對世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)動廣大群眾積極參與,不斷擴(kuò)大影響面和帶動效應(yīng)。在上半年和下半年分別組織一次面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部的專題培訓(xùn),切實提高基層干部對政策的把握水平和實踐操作能力?h級相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),切實加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策支持和指導(dǎo)服務(wù),共同推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)。
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