盡管被稱為“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控政策已實(shí)施兩年時間，效果也已經(jīng)充分顯現(xiàn)，價格趨穩(wěn)或回落，成交量下滑趨勢明顯。由于嚴(yán)厲的調(diào)控政策，不少剛性需求也受到了一定的抑制，各地方政府也開始通過“微調(diào)”，鼓勵剛性需求。

目前，在“穩(wěn)增長”的政策目標(biāo)下，各地積極推出房地產(chǎn)“微調(diào)”政策。其中，有不少地方政府試圖對限購政策打“擦邊球”。不過，從部委的多次回應(yīng)來看，隨著形勢的改變，政策“微調(diào)”是必要的，但希望通過“微調(diào)”拉開房地產(chǎn)調(diào)控“口子”，改變中央調(diào)控房地產(chǎn)市場的目標(biāo)的企圖很難成功。

據(jù)報道，6月25日，河南省住建廳等6部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持剛性需求促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，被稱為河南房貸“新政”。此次新政的最大亮點(diǎn)是，將家庭名下無房產(chǎn)登記購房的均視為首套房，此前的“認(rèn)房又認(rèn)貸”如今演變成“認(rèn)房不認(rèn)貸”，是對此前政策的一大突破。

不過最終，這份文件并沒有出臺。當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局人士稱，政策與中央政策不符，各地還未正式執(zhí)行就被撤消。

實(shí)際上，自2011年下半年以來，北京、上海、杭州、重慶、廈門、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長春、蕪湖、從化、馬鞍山、沈陽等33個城市分別從不同角度出臺了樓市微調(diào)政策，政策微調(diào)內(nèi)容涉及限購政策、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)優(yōu)惠以及購房補(bǔ)貼等。

多數(shù)城市的“微調(diào)”政策都獲得了默許。其中，揚(yáng)州發(fā)布的新政，受到了住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心官員的肯定，稱其并非救市，而是針對住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索。而包括蕪湖、佛山、成都等在內(nèi)的少數(shù)城市的“微調(diào)”政策因與中央房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)相左最終被“叫停”。

今年5月，國務(wù)院總理溫家寶也在武漢市就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研時指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。

而6月以來，隨著市場上“房地產(chǎn)松綁”的風(fēng)聲漸多，中央多個部委5次重申，“堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖”，“個人房貸政策不變”。

6月6日，住建部新聞發(fā)言人敦促有關(guān)城市，“執(zhí)行好限購措施”。同時，該發(fā)言人還稱，住建部對地方出臺放松抑制不合理購房政策的，將及時予以制止或糾正。19日，住建部發(fā)言人再次表示，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。

發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會也都接連駁斥了市場上關(guān)于地產(chǎn)松綁、房貸放寬和個人住房抵押貸款風(fēng)險權(quán)重下調(diào)的報道。

由此可見，中央堅持房地產(chǎn)調(diào)控的大方向不會動搖，但“微調(diào)”只要不觸及限購紅線，而是支持剛需，是被認(rèn)可的。