3月7日，農業(yè)部市場與經濟信息司司長張合成、全國政協委員、廣東省農業(yè)廳廳長程萍、中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥、全國人大代表、安徽省太和縣張槐村村家庭農場示范帶頭人徐淙祥做客中經兩會之夜節(jié)目，圍繞“未來家庭農場成為經營主體后土地流轉如何健康有序進行”與網友進行了討論。

徐淙洋認為：“未來在農村，種植主體應該是家庭。未來五到十年，工業(yè)大力發(fā)展，操作全部機械化，那農民可種的地就更少了。例如一個村里有400人，600畝地，600畝地兩個人就可以依靠機械化種完。那么剩下的農民去哪里？我認為應該大力發(fā)展家庭農場 。”　

家庭農場成為經營主體后，導致農村土地流轉掌握在個人手中，未來農村土地流轉如何保證健康有序？對此，李國祥認為，鼓勵發(fā)展家庭農產作為土地流轉中的重要主體，是由農業(yè)生產的自身規(guī)律和特點決定的，是企業(yè)無法代替的。政府鼓勵以家庭形式進行生產，如果種糧大戶或者合作社、農業(yè)企業(yè)想要租賃土地，政府一直采取慎重的態(tài)度。

李國祥表示：“據我的調查，目前有很多企業(yè)對中央政策，有一定程度的誤讀，認為土地流轉可以得到補貼，土改后也許土地就可能變成自己所有，所以到農村盲目的去占地圈地，租金越抬越高，這種新興主體在進行農村土地租賃的時候，有關部門也要適當的提醒。但農村土地流轉過程中還是應該靠市場來決定。”

對此，張合成有不同的看法，他認為在土地流轉問題上，應該有兩個重要的原則需要把握：第一，必須尊重農戶的意愿，防止農戶土地“被流轉”。 第二，土地流轉要有秩序，政府需要制定規(guī)則，以規(guī)范這種市場行為。

程萍也同意張合成的觀點，現在土地流轉過程中，一村一策，每個村都有不同的做法。應該先從試點開始，今后逐步在全國進行推廣，國家還應制定相應的法律法規(guī)進行規(guī)范。