3月7日，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張合成、全國政協(xié)委員、廣東省農(nóng)業(yè)廳廳長程萍、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥、全國人大代表、安徽省太和縣張槐村村家庭農(nóng)場示范帶頭人徐淙祥做客中經(jīng)兩會(huì)之夜節(jié)目，圍繞“未來家庭農(nóng)場成為經(jīng)營主體后土地流轉(zhuǎn)如何健康有序進(jìn)行”與網(wǎng)友進(jìn)行了討論。

徐淙洋認(rèn)為：“未來在農(nóng)村，種植主體應(yīng)該是家庭。未來五到十年，工業(yè)大力發(fā)展，操作全部機(jī)械化，那農(nóng)民可種的地就更少了。例如一個(gè)村里有400人，600畝地，600畝地兩個(gè)人就可以依靠機(jī)械化種完。那么剩下的農(nóng)民去哪里？我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展家庭農(nóng)場 。”　

家庭農(nóng)場成為經(jīng)營主體后，導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)掌握在個(gè)人手中，未來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)如何保證健康有序？對(duì)此，李國祥認(rèn)為，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)產(chǎn)作為土地流轉(zhuǎn)中的重要主體，是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身規(guī)律和特點(diǎn)決定的，是企業(yè)無法代替的。政府鼓勵(lì)以家庭形式進(jìn)行生產(chǎn)，如果種糧大戶或者合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)想要租賃土地，政府一直采取慎重的態(tài)度。

李國祥表示：“據(jù)我的調(diào)查，目前有很多企業(yè)對(duì)中央政策，有一定程度的誤讀，認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)可以得到補(bǔ)貼，土改后也許土地就可能變成自己所有，所以到農(nóng)村盲目的去占地圈地，租金越抬越高，這種新興主體在進(jìn)行農(nóng)村土地租賃的時(shí)候，有關(guān)部門也要適當(dāng)?shù)奶嵝�。但農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中還是應(yīng)該靠市場來決定。”

對(duì)此，張合成有不同的看法，他認(rèn)為在土地流轉(zhuǎn)問題上，應(yīng)該有兩個(gè)重要的原則需要把握：第一，必須尊重農(nóng)戶的意愿，防止農(nóng)戶土地“被流轉(zhuǎn)”。 第二，土地流轉(zhuǎn)要有秩序，政府需要制定規(guī)則，以規(guī)范這種市場行為。

程萍也同意張合成的觀點(diǎn)，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)過程中，一村一策，每個(gè)村都有不同的做法。應(yīng)該先從試點(diǎn)開始，今后逐步在全國進(jìn)行推廣，國家還應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。