“共有產(chǎn)權(quán)住房居住滿5年后，經(jīng)批準(zhǔn)可以上市轉(zhuǎn)讓”、“公共租賃住房承租人，承租期滿5年仍符合保障條件的可申請(qǐng)購買”。日前，我省公布的《四川省城鎮(zhèn)住房保障條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）披露了上述信息。據(jù)悉，該《條例》已經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議，正公開向社會(huì)征求意見。

值得注意的是，早在今年的政府工作報(bào)告中，“共有產(chǎn)權(quán)住房”這個(gè)概念就已正式出現(xiàn)，并要求在2014年加大供應(yīng)。住建部副部長(zhǎng)仇保興更透露，“共有產(chǎn)權(quán)住房”將先納入現(xiàn)行的保障房體系管理，此后將由市場(chǎng)主體來供應(yīng)。

征集意見 公租房承租5年后可“租轉(zhuǎn)售”

《條例》提出，承租期滿5年仍符合保障條件的困難群眾，可以申請(qǐng)購買所承租的公共租賃住房；共有產(chǎn)權(quán)住房居住滿5年后，經(jīng)批準(zhǔn)可以上市轉(zhuǎn)讓，同等條件下由政府優(yōu)先回購；共有產(chǎn)權(quán)住房上市交易的，交易金額由住房保障對(duì)象與地方人民政府或投資人按產(chǎn)權(quán)比例分配。

《條例》提出，住房保障對(duì)象購買共有產(chǎn)權(quán)住房滿5年的，允許上市轉(zhuǎn)讓，同等條件下地方人民政府有優(yōu)先收購權(quán)。保障對(duì)象購買共有產(chǎn)權(quán)住房不足5年需出售的，由地方人民政府回購，禁止上市交易。住房保障對(duì)象轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房的，除特殊情況外不得再次申請(qǐng)住房保障。

其中，共有產(chǎn)權(quán)住房上市交易的，交易金額由住房保障對(duì)象與地方人民政府或投資人按產(chǎn)權(quán)比例分配。共有產(chǎn)權(quán)人住房出售后，產(chǎn)權(quán)由住房保障對(duì)象和地方人民政府按份共有。

推共有產(chǎn)權(quán)房 面向保障群體中的“夾心層”

對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房的問題，今年兩會(huì)期間，住建部副部長(zhǎng)仇保興就曾介紹，今后要增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，一個(gè)是要解決中間層、低收入階層的住房問題；另一方面也可以緩解地方政府的資金壓力，擴(kuò)大民眾參與度。

在全國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)看來，增加保障房供應(yīng)，決策層也特別強(qiáng)調(diào)解決夾心層的住房問題。他認(rèn)為，所謂的共有產(chǎn)權(quán)房是針對(duì)中等收入群體的保障房類型，也就是所謂的“夾心層”。

由于“中等收入群體”這個(gè)概念本身的模糊，《條例》提出，共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)H向經(jīng)審核符合條件的輪候?qū)ο箐N售，這明確了共有產(chǎn)權(quán)房的保障房屬性。

政府共建 基準(zhǔn)價(jià)不得高于成本

《條例》規(guī)定，政府投資建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目基準(zhǔn)價(jià)格按成本價(jià)或略低于成本價(jià)確定，市場(chǎng)主體或社會(huì)投資機(jī)構(gòu)開發(fā)建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目按成本加微利的方式定價(jià)，利潤(rùn)率不超過成本的3%。通過收購、回購、配建等方式取得的共有產(chǎn)權(quán)住房，其銷售基準(zhǔn)價(jià)格參照前款規(guī)定并考慮折舊等因素確定。

據(jù)悉，我省對(duì)保障房也提出了全裝修的要求，其中，公共租賃住房應(yīng)完成室內(nèi)基本裝修，達(dá)到成品住宅標(biāo)準(zhǔn)，滿足基本居住需要。鼓勵(lì)共有產(chǎn)權(quán)住房完成室內(nèi)基本裝修，達(dá)到成品住宅標(biāo)準(zhǔn)。 華西都市報(bào)記者羅琴

/新聞名詞/

公共租賃住房

公共租賃住房是指政府投資或提供政策支持社會(huì)力量投資，通過新建、改建、購買、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向住房保障對(duì)象出租的具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。