不動產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

不動產(chǎn)登記是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。

昨日，國務院發(fā)布《不動產(chǎn)登記暫行條例》，將于明年3月1日起施行。

《條例》規(guī)定，國務院國土資源主管部門應當會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣4級登記信息的實時共享；國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

《條例》明確，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當提供。有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料；查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的；未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。

解讀

“房地統(tǒng)一”讓百姓更安心

有房子的人都特別珍惜自己的房產(chǎn)證，但從法理上說，“地產(chǎn)證”更牢靠。應該說，沒有“地本”的房本是相當虛幻的。為了老百姓切身利益著想，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記就是要落實物權(quán)法的要求，包括推動房產(chǎn)與地產(chǎn)統(tǒng)一，要變成一個本本。這就是法學家們經(jīng)常說的“不動產(chǎn)登記核心要件是登記簿”的意思。

對城里人來說，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，最直接的結(jié)果是“房地統(tǒng)一”。我們經(jīng)常說房地產(chǎn)，其實房產(chǎn)、地產(chǎn)是兩碼事。按國際標準，只有地產(chǎn)，沒有房產(chǎn)，所謂不動產(chǎn)是指地產(chǎn)及其上面的建筑物。

我國情況特殊。我國城市土地是國有的，我們的普通商品房，房子是所有權(quán)，土地是使用權(quán)。國有土地使用權(quán)有70年這個期限，有人就犯嘀咕——這不成了租用嗎？對。但經(jīng)濟法上有說法，無限期或非常長期的使用權(quán)，就相當于所有權(quán)了。因此《中華人民共和國物權(quán)法》原則上規(guī)定住房滿70年后，土地使用權(quán)自動延期。

在《中華人民共和國物權(quán)法》各項細則中，有前提意義的是《不動產(chǎn)登記條例》（現(xiàn)在加上了“暫行”二字）這部條例，就是要實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,當然也就包括房產(chǎn)與地產(chǎn)的統(tǒng)一。

10類權(quán)利需登記

1、集體土地所有權(quán)

2、房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)

3、森林、林木所有權(quán)

4、耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)

5、建設(shè)用地使用權(quán)

6、宅基地使用權(quán)

7、海域使用權(quán)

8、地役權(quán)

9、抵押權(quán)

10、法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利

問1

房價會大幅下跌嗎？

住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌說，很多人預測，不動產(chǎn)登記制度出臺會導致房價大幅下跌，但實際上該制度的出臺對房價影響沒有想象中那么大。因為影響房價的因素很多，最主要的是市場供求關(guān)系，還有稅收法律、國家宏觀經(jīng)濟走向等。

此外，有專家提醒，隨著不動產(chǎn)登記的加速，大戶型二手房供應量將繼續(xù)增加。事實上，近期，一二線城市普遍出現(xiàn)了大戶型二手房上市量增加甚至被拋售的現(xiàn)象。

問2

房產(chǎn)稅將很快全面落地？

北京中原專業(yè)分析師張大偉表示，不動產(chǎn)登記標志著房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控變?yōu)榇媪凯h(huán)節(jié)調(diào)控。借助不動產(chǎn)登記，未來，稅基將逐漸從交易環(huán)節(jié)過渡到持有環(huán)節(jié)，財產(chǎn)稅的二次分配將更加明顯，房產(chǎn)稅將很快全面落地。

問3

為啥沒涉及“以房查人”？

《不動產(chǎn)登記暫行條例》為什么未涉及“以房查人”？一方面，人們很想一路暢通無阻，想查誰就查誰，把貪官污吏、房嬸房叔統(tǒng)統(tǒng)揪出來；可另一方面，人們又擔心自己及父母子女住地的地理坐標、門牌號碼甚至戶型結(jié)構(gòu)、臥室客廳結(jié)構(gòu)都被公之于眾，弄得全世界人都知道。