本月上旬將過，離中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開的時間也越來越近，有關(guān)“四個殲滅戰(zhàn)”的戰(zhàn)術(shù)部署引發(fā)市場關(guān)注。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》日前從多個信源處獲悉，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出的化解過剩產(chǎn)能，開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，化解房地產(chǎn)庫存和防范化解金融風(fēng)險等“四個殲滅戰(zhàn)”，將成為中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重要內(nèi)容。而在化解房地產(chǎn)庫存方面，多項(xiàng)政策有望推出。

有接近高層的研究人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，既然定位是“去庫存”，政府調(diào)控的目的就不在于繼續(xù)助推房地產(chǎn)。此外，預(yù)計(jì)地方政府也將在這個過程中逐步擺脫土地財(cái)政和房地產(chǎn)依賴癥。他還稱：“讓房地產(chǎn)市場重新活絡(luò)起來，買賣流動起來才是最重要的，至于要解決多少套庫存，完全沒有這個說法。”

去庫存并無量化目標(biāo)

統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，前10月全國空置住房又創(chuàng)新高，與此同時，房地產(chǎn)投資卻創(chuàng)出新低。上述接近高層的研究人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，目前中國經(jīng)濟(jì)仍然處在下探過程中，能否在一兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)觸底和轉(zhuǎn)型，房地產(chǎn)可以說是這個過程中最重要的一只靴子。

房地產(chǎn)庫存到底有多少？根據(jù)統(tǒng)計(jì)局11月公布的今年1~10月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，截至10月底，全國商品房待售面積68632萬平方米，比9月末增加2122萬平方米，其中，住宅待售面積增加1180萬平方米，再創(chuàng)歷史新高。

庫存的持續(xù)高位對房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1~10月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資78801億元，同比名義增長2.0%，增速比1~9月份回落0.6個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。

盡管統(tǒng)計(jì)局提供了較為明確的數(shù)據(jù)，但本報(bào)記者采訪的多名業(yè)內(nèi)人士和機(jī)構(gòu)分析員均認(rèn)為，中國的房地產(chǎn)實(shí)際庫存和分布存在著許多爭議。

例如，此前有媒體報(bào)道稱，現(xiàn)有空置房可解決近2億人的住房問題。但根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，按照中國人均住房面積35平方米計(jì)算，68632萬平方米的“空置”住房僅僅可供2000萬人口居住。

又比如，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心2014年曾發(fā)布一份報(bào)告稱，2013年中國城鎮(zhèn)地區(qū)整體住房空置率為22.4%，具體數(shù)額為4898萬套。報(bào)告分析稱，中國城鎮(zhèn)地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)剛性住房的需求上升限量大約是2300萬套，可以實(shí)現(xiàn)改善型的住房需求上升限量大約是950萬套，總計(jì)3250萬套。但空置住房4898萬套和待售商品住宅350萬套，總供給達(dá)到5248萬套。結(jié)論是，現(xiàn)有空置住房完全可以安置無房人員。

對于這些爭議，上述接近高層的研究人士告訴本報(bào)記者，中央并沒有就具體地方、具體庫存數(shù)據(jù)做出硬性安排，未來的政策布局也是全局性的，更重要的是借助市場的力量引導(dǎo)資源配置和供需流動。

另一方面，在過去較長的時間內(nèi)，地方政府對于土地財(cái)政和房地產(chǎn)有著很大的依賴。目前，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速的大幅回落在很大程度上影響到了GDP，也影響到了地方財(cái)政。上述研究人士稱，預(yù)計(jì)地方政府將在去庫存過程中逐步擺脫這些問題。