政府趁熱推地

在二線房地產(chǎn)市場火熱的同時(shí)，地方政府也紛紛加大了土地供應(yīng)。

3月19日，南京市國土資源局發(fā)布《南京市2016年經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃》，正式對外公布2016年南京全市計(jì)劃，公開出讓經(jīng)營性用地700公頃，其中商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)500公頃，環(huán)比去年增長近三成。在4月13日與14日兩天，南京國土局一口氣推出了19幅地塊。

蘇州市政府3月18日審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》同樣要求，要進(jìn)一步加大普通住宅用地供應(yīng)，加快土地開發(fā)上市，對取得土地滿一年未開發(fā)的予以書面警示。

按照合肥市的2016年土地供應(yīng)計(jì)劃，住宅用地供應(yīng)7000畝，同比上漲27.27%。5月份，合肥將有26宗地上市，總出讓面積1586.12畝，這個(gè)土地供應(yīng)量是2016年以來合肥單月土地供量最大的一個(gè)月。

從目前來看，政府增加土地供應(yīng)的措施并沒有緩解緊張的供需矛盾。熱門二線城市推出的地塊無一例外地遭到哄搶，且伴隨著超高的溢價(jià)率。“目前二線城市樓市庫存去化較快，開發(fā)商資金鏈盤活、土地儲備叫急，因此對于二線城市的優(yōu)質(zhì)地塊不惜重金補(bǔ)倉。”業(yè)內(nèi)說。

劉奇洪則認(rèn)為，這背后也不乏地方政府對于土地財(cái)政的衡量，“趁熱大推土地，因?yàn)橥恋厥杖雽Φ胤截?cái)政的貢獻(xiàn)是非常大的。”

無產(chǎn)業(yè)支撐的風(fēng)險(xiǎn)

高價(jià)地會有市場埋單嗎？

在楊科偉看來，這存在一定困難，“尤其是一些二線城市，價(jià)格天花板還是存在的，不是你賣多少價(jià)格市場都愿意買。一部分需求近期也被提前透支了。”

警鐘已經(jīng)敲響�！度嗣袢請�(bào)》對“權(quán)威人士”的訪問中提到，應(yīng)恢復(fù)房地產(chǎn)市場正常運(yùn)行，去掉一些不合時(shí)宜的行政手段是必要的，但假如搞大力度刺激，必然制造泡沫，這個(gè)教訓(xùn)必須汲取。

“這也是在告訴地方政府，地方財(cái)政不能嚴(yán)重依賴房地產(chǎn)。”劉奇洪說。

在他看來，對部分二線城市來說，房價(jià)上漲和土地交易的火爆，并不能掩蓋其實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的尷尬事實(shí)。

以蘇州為例，“鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩、制造業(yè)下滑、IT產(chǎn)業(yè)西移，當(dāng)?shù)刎?cái)稅壓力非常大，利用靠近上海且一線城市房價(jià)上漲對周邊城市的帶動(dòng)優(yōu)勢，趁機(jī)把前幾年的需求一下子釋放出來。我個(gè)人感覺是不可持續(xù)的。盲目依靠房地產(chǎn)，只會帶來競爭力的下降。”

劉奇洪表示，蘇州的高地價(jià)之所以存在風(fēng)險(xiǎn)，既是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，也有區(qū)位和行政規(guī)劃的原因：蘇南地區(qū)的中心城市與所轄縣市區(qū)域“錯(cuò)位”，蘇州中心城區(qū)不是所有蘇州人（行政管轄意義上）的中心城區(qū)，在買房行為上，昆山、太倉、張家港等地居民不會去蘇州主城區(qū)買房。

各方面數(shù)據(jù)顯示，蘇州市場已經(jīng)有略微回調(diào)的趨勢。據(jù)監(jiān)控中心統(tǒng)計(jì)，5月第一周，蘇州住宅成交量跌破千套，為864套，環(huán)比下降805套，降幅達(dá)到了48.23%。

種種信息顯示，二線城市地方政府收緊調(diào)控是大勢所趨，尤其是要抑制過熱的土地市場。

5月10日，南京地產(chǎn)圈熱傳了一則關(guān)于土地政策的消息：南京超過5萬平方米的地塊在出讓時(shí)，一旦超過45%的溢價(jià)幅度，將直接配建保障房面積。南京市國土局相關(guān)人員表示，這項(xiàng)新規(guī)屬實(shí)，但具體執(zhí)行時(shí)間未定。

南京林業(yè)大學(xué)城市與房產(chǎn)研究中心主任孟祥遠(yuǎn)對記者表示，此舉是在給開發(fā)商戴上緊箍咒：“加碼對土地市場的調(diào)控，讓土地成交回歸理性。”