【第七章 社會參與】

第五十條（社會團體參與）

工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織應(yīng)當通過多種方式，廣泛開展社會動員，推動全社會共同參與生活垃圾管理工作。

第五十一條（基層社區(qū)治理）

建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，居民委員會或者村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)、業(yè)主等共同參與的工作機制，共同推進生活垃圾管理工作。

市社區(qū)發(fā)展治理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居民區(qū)生活垃圾管理工作，將生活垃圾分類工作納入基層社區(qū)治理內(nèi)容。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動員、宣傳、指導(dǎo)工作。

倡導(dǎo)居民委員會和村民委員會將生活垃圾分類要求納入居民公約和村規(guī)民約。

第五十二條（鼓勵社會參與）

鼓勵通過獎勵、表彰、積分兌換等方式，促進單位和個人生活垃圾分類投放。

對已建住宅區(qū)生活垃圾分類收集容器的設(shè)置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可適當給予補貼。

鼓勵志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾管理工作的宣傳、示范和監(jiān)督。

鼓勵和引導(dǎo)各類市場主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運輸、處置以及資源化利用等活動。

對在生活垃圾管理工作中做出突出貢獻和優(yōu)異成績的單位和個人，按照國家和本市評比表彰有關(guān)規(guī)定，給予表彰獎勵。

第五十三條（行業(yè)自律）

市容環(huán)衛(wèi)、餐飲、旅游、再生資源回收利用、物業(yè)管理等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定行業(yè)自律規(guī)范，開展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類與減量的評價和培訓(xùn)，引導(dǎo)、督促會員單位參與生活垃圾分類與減量工作。

第五十四條（文明創(chuàng)建）

本市開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)（村）等衛(wèi)生創(chuàng)建活動應(yīng)當將生活垃圾分類實施情況納入評選標準。

【第八章 監(jiān)督管理】

第五十五條（考評管理）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當將生活垃圾管理工作納入績效考評體系進行考核。

第五十六條（總量控制）

本市實行區(qū)域生活垃圾處置總量控制制度。市人民政府根據(jù)本市生活垃圾全程分類管理要求，結(jié)合人口規(guī)模及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定各區(qū)（市）縣生活垃圾處置總量控制計劃。

各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當按照本區(qū)域生活垃圾處置總量控制計劃，落實生活垃圾減量和資源化利用措施。

第五十七條（政府采購服務(wù)）

城市管理部門和有關(guān)單位在采購生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)時，應(yīng)當將生活垃圾分類收集、運輸、處置的內(nèi)容、要求、標準作為服務(wù)合同的組成部分，并嚴格監(jiān)督合同履行情況。

從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的單位，應(yīng)當取得生活垃圾經(jīng)營性許可。

從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的單位，應(yīng)當遵守生活垃圾相關(guān)作業(yè)規(guī)范、標準及服務(wù)合同約定。

第五十八條（聯(lián)單制度）

城市管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全過程監(jiān)管，逐步推行聯(lián)單制度。

第五十九條（信息系統(tǒng)）

市城市管理部門應(yīng)當會同市商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門建設(shè)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置作業(yè)全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，并與商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

第六十條（應(yīng)急預(yù)案）

生活垃圾清掃、收集、運輸和處置單位應(yīng)當制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報區(qū)（市）縣城市管理部門備案。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)應(yīng)急工作。

第六十一條（執(zhí)法聯(lián)動）

城市管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法聯(lián)動機制，定期通報情況，實現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時互通和共享。

第六十二條（信用管理）

城市管理部門應(yīng)當加強生活垃圾清掃、收集、運輸、處置工作的監(jiān)督檢查，定期考核評估相關(guān)單位的履約情況，并將履約情況納入城市管理信用評價監(jiān)管系統(tǒng)，進行累計記分管理。

對累計記分達到規(guī)定分值的生活垃圾清掃、收集、運輸、處置的單位，相關(guān)單位可以解除與其簽訂的服務(wù)協(xié)議；被解除協(xié)議的單位三年內(nèi)不得參加本市生活垃圾清掃、收集、運輸、處置服務(wù)投標。

具體的記分辦法由市城管部門另行制定。

本市逐步推行生活垃圾分類投放信息納入單位和個人信用信息系統(tǒng)。

第六十三條（社會監(jiān)督）

任何單位和個人都有權(quán)對違反生活垃圾管理規(guī)定的行為向相關(guān)部門投訴和舉報。

探索實行生活垃圾管理社會監(jiān)督員制度，選聘社會監(jiān)督員，參與生活垃圾管理工作全過程監(jiān)督。

單位和個人不按規(guī)定分類投放、收集、運輸、處置生活垃圾的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門可采取媒體曝光等方式進行督促。