12月13日，廣州南沙區(qū)政府官網(wǎng)掛出《關(guān)于進(jìn)一步便利人才及港澳居民購(gòu)買(mǎi)商品房的通知》(下稱(chēng)《通知》)，明確本科以上購(gòu)買(mǎi)首套住房不受戶籍、社保、個(gè)稅限制。

消息一出，有南沙當(dāng)?shù)刂脴I(yè)顧問(wèn)告訴記者，已有樓盤(pán)當(dāng)即取消此前優(yōu)惠活動(dòng)。“之前首付可以分期，現(xiàn)在需七天內(nèi)付清。”上述人士稱(chēng)，11月份的優(yōu)惠本來(lái)這個(gè)月已放緩，新政一出，直接取消。

據(jù)《通知》內(nèi)容，此次新政是為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)和國(guó)際化人才特區(qū)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)人才、產(chǎn)業(yè)集聚，提高南沙區(qū)人才及港澳居民住房保障的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。

在此之下，持有廣州市人才綠卡、廣州南沙人才卡A卡和B卡等的高端人才，可在南沙區(qū)范圍內(nèi)享受廣州市戶籍居民購(gòu)買(mǎi)商品房同等待遇。

在南沙區(qū)工作、學(xué)習(xí)，并符合下列條件之一的人才，在南沙區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套商品房不受戶籍、社保和個(gè)稅繳存限制(在廣州市內(nèi)已購(gòu)有首套商品房的除外)：具有本科及以上學(xué)歷；具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格；具有中級(jí)及以上職業(yè)資格；具有可聘任為中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

同時(shí)，港澳居民在南沙區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。

此前不久，佛山市同樣明確，本科以上學(xué)歷購(gòu)買(mǎi)首套房不受戶籍、個(gè)稅、社保限制。截至目前，包括南沙、佛山、中山等城市在內(nèi)，粵港澳大灣區(qū)多城已針對(duì)人才購(gòu)房、港澳居民灣區(qū)購(gòu)房，出臺(tái)不同程度的優(yōu)化措施。

“南沙樓市中，來(lái)此工作的廣州、外地人才購(gòu)房較多。” 上述置業(yè)顧問(wèn)透露，但整個(gè)南沙人口不多，還不到一百萬(wàn)，新政對(duì)“缺人”的南沙是很大利好。

數(shù)據(jù)顯示，2018年末，廣州市常住人口1490.44萬(wàn)，戶籍人口927.69萬(wàn)。其中南沙常住人口75.17萬(wàn)，戶籍人口43.93萬(wàn)，增速分別為3.68%、5.7%。而按官方規(guī)劃目標(biāo)，到2025年，南沙新區(qū)預(yù)測(cè)常住人口規(guī)模約230~270萬(wàn)，城市公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施按300萬(wàn)人口進(jìn)行配置。

克而瑞廣州區(qū)域?qū)�業(yè)分析師肖文曉認(rèn)為，南沙作為需要大量引入人口、產(chǎn)業(yè)的新興發(fā)展區(qū)域，是廣州2035城市規(guī)劃的唯一副中心，也是粵港澳大灣區(qū)的幾何核心。而此前實(shí)施跟廣州市區(qū)一樣嚴(yán)苛的限購(gòu)政策，客觀上制約南沙人才和產(chǎn)業(yè)集聚的潛力釋放。新政有望解除這一束縛，為南沙發(fā)展提速。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)同樣認(rèn)為，政策本身是為了自貿(mào)區(qū)及南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能理解為限購(gòu)政策松綁，因?yàn)橹皇轻槍?duì)特定區(qū)域、人才所出。但客觀上講，會(huì)帶動(dòng)更多符合條件的人去買(mǎi)房，對(duì)南沙后續(xù)房屋交易帶來(lái)影響。

據(jù)廣州中原研究發(fā)展部數(shù)據(jù)，11月廣州網(wǎng)簽一手住宅成交量為5907宗，環(huán)比下跌4%，總成交面積65.26萬(wàn)㎡，環(huán)比下跌1%。其中南沙區(qū)網(wǎng)簽面積7.46萬(wàn)平方米，環(huán)比下跌33%；網(wǎng)簽套數(shù)678套，環(huán)比下跌38%。

與樓市狀況相呼應(yīng)，南沙土地市場(chǎng)近期多底價(jià)成交。12月10日，南沙出讓一宗商住地，保利地產(chǎn)以底價(jià)52.02億元競(jìng)得，折合樓面價(jià)約10431元/平方米；11月21日，葛洲壩地產(chǎn)、廣州南沙城市建設(shè)投資有限底價(jià)公司、南沙國(guó)際金融島有限公司以底價(jià)44.76億元拿下橫瀝島地塊，折合樓面價(jià)8090元/平方米。

“南沙作為國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)，雖然利好政策多，但無(wú)奈遠(yuǎn)離主城區(qū)、人氣長(zhǎng)期不足，影響了發(fā)展，此次調(diào)整是務(wù)實(shí)且符合市場(chǎng)客觀需求的動(dòng)作。” 地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧浩志解釋稱(chēng)，新進(jìn)入廣州的人口多數(shù)具有高學(xué)歷，本科以上門(mén)檻很多外地買(mǎi)家可輕松跨越，預(yù)計(jì)后續(xù)南沙成交量將有明顯提振。

實(shí)際上，近期多個(gè)一二線城市發(fā)布人才新政，從側(cè)面刺激樓市。佛山、南沙之外，還有海南、南通、天津、南京六合等多地調(diào)整落戶或人才購(gòu)房政策，以“人才引進(jìn)”名義對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行松綁。

不過(guò)隨著近日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)，部分城市微調(diào)仍難改“房住不炒”調(diào)控力度。前述會(huì)議明確，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

對(duì)此肖文曉認(rèn)為，南沙新政限定對(duì)象為在南沙購(gòu)買(mǎi)首套商品房的工作、學(xué)習(xí)人群，是為了貫徹中央‘房住不炒’的調(diào)控要求，抑制投機(jī)性需求擾亂市場(chǎng)。