12月13日，廣州南沙區(qū)政府官網(wǎng)掛出《關(guān)于進一步便利人才及港澳居民購買商品房的通知》(下稱《通知》)，明確本科以上購買首套住房不受戶籍、社保、個稅限制。

消息一出，有南沙當(dāng)?shù)刂脴I(yè)顧問告訴記者，已有樓盤當(dāng)即取消此前優(yōu)惠活動。“之前首付可以分期，現(xiàn)在需七天內(nèi)付清。”上述人士稱，11月份的優(yōu)惠本來這個月已放緩，新政一出，直接取消。

據(jù)《通知》內(nèi)容，此次新政是為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)和國際化人才特區(qū)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快推動人才、產(chǎn)業(yè)集聚，提高南沙區(qū)人才及港澳居民住房保障的精準性、實效性。

在此之下，持有廣州市人才綠卡、廣州南沙人才卡A卡和B卡等的高端人才，可在南沙區(qū)范圍內(nèi)享受廣州市戶籍居民購買商品房同等待遇。

在南沙區(qū)工作、學(xué)習(xí)，并符合下列條件之一的人才，在南沙區(qū)范圍內(nèi)購買首套商品房不受戶籍、社保和個稅繳存限制(在廣州市內(nèi)已購有首套商品房的除外)：具有本科及以上學(xué)歷；具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格；具有中級及以上職業(yè)資格；具有可聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

同時，港澳居民在南沙區(qū)范圍內(nèi)購買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。

此前不久，佛山市同樣明確，本科以上學(xué)歷購買首套房不受戶籍、個稅、社保限制。截至目前，包括南沙、佛山、中山等城市在內(nèi)，粵港澳大灣區(qū)多城已針對人才購房、港澳居民灣區(qū)購房，出臺不同程度的優(yōu)化措施。

“南沙樓市中，來此工作的廣州、外地人才購房較多。” 上述置業(yè)顧問透露，但整個南沙人口不多，還不到一百萬，新政對“缺人”的南沙是很大利好。

數(shù)據(jù)顯示，2018年末，廣州市常住人口1490.44萬，戶籍人口927.69萬。其中南沙常住人口75.17萬，戶籍人口43.93萬，增速分別為3.68%、5.7%。而按官方規(guī)劃目標，到2025年，南沙新區(qū)預(yù)測常住人口規(guī)模約230~270萬，城市公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施按300萬人口進行配置。

克而瑞廣州區(qū)域?qū)�業(yè)分析師肖文曉認為，南沙作為需要大量引入人口、產(chǎn)業(yè)的新興發(fā)展區(qū)域，是廣州2035城市規(guī)劃的唯一副中心，也是粵港澳大灣區(qū)的幾何核心。而此前實施跟廣州市區(qū)一樣嚴苛的限購政策，客觀上制約南沙人才和產(chǎn)業(yè)集聚的潛力釋放。新政有望解除這一束縛，為南沙發(fā)展提速。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進同樣認為，政策本身是為了自貿(mào)區(qū)及南沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，不能理解為限購政策松綁，因為只是針對特定區(qū)域、人才所出。但客觀上講，會帶動更多符合條件的人去買房，對南沙后續(xù)房屋交易帶來影響。

據(jù)廣州中原研究發(fā)展部數(shù)據(jù)，11月廣州網(wǎng)簽一手住宅成交量為5907宗，環(huán)比下跌4%，總成交面積65.26萬㎡，環(huán)比下跌1%。其中南沙區(qū)網(wǎng)簽面積7.46萬平方米，環(huán)比下跌33%；網(wǎng)簽套數(shù)678套，環(huán)比下跌38%。

與樓市狀況相呼應(yīng)，南沙土地市場近期多底價成交。12月10日，南沙出讓一宗商住地，保利地產(chǎn)以底價52.02億元競得，折合樓面價約10431元/平方米；11月21日，葛洲壩地產(chǎn)、廣州南沙城市建設(shè)投資有限底價公司、南沙國際金融島有限公司以底價44.76億元拿下橫瀝島地塊，折合樓面價8090元/平方米。

“南沙作為國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)，雖然利好政策多，但無奈遠離主城區(qū)、人氣長期不足，影響了發(fā)展，此次調(diào)整是務(wù)實且符合市場客觀需求的動作。” 地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)家鄧浩志解釋稱，新進入廣州的人口多數(shù)具有高學(xué)歷，本科以上門檻很多外地買家可輕松跨越，預(yù)計后續(xù)南沙成交量將有明顯提振。

實際上，近期多個一二線城市發(fā)布人才新政，從側(cè)面刺激樓市。佛山、南沙之外，還有海南、南通、天津、南京六合等多地調(diào)整落戶或人才購房政策，以“人才引進”名義對限購政策進行松綁。

不過隨著近日中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)，部分城市微調(diào)仍難改“房住不炒”調(diào)控力度。前述會議明確，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

對此肖文曉認為，南沙新政限定對象為在南沙購買首套商品房的工作、學(xué)習(xí)人群，是為了貫徹中央‘房住不炒’的調(diào)控要求，抑制投機性需求擾亂市場。