在剛剛過去的3月，出于應對疫情影響，全國房地產政策多發(fā)，據中原地產數據顯示，在2月75次打破歷史紀錄的基礎上，共發(fā)布了60次房地產相關政策。與此前不同，隨著交易復蘇，政策一邊放松，一邊收緊。松的仍是增加房企資金的流動性，措施主要有降低房屋預售門檻、為房企減稅降費等；緊的是規(guī)范市場行為，包括穩(wěn)定房價、規(guī)范首付、防止過度營銷等。

而值得關注的是，3月有4個城市都撤回了救市新政，涉及限購、降首付、限商, 可見此類限制性政策不容突破。

針對當前市場恢復與正常市場水平仍有距離，業(yè)內呼吁，在“房住不炒”的原則下，出臺政策鼓勵真實剛需自住及改善需求。

政策重在“救企” 紓解現金流壓力

自新冠疫情暴發(fā)以來，受多地線下售樓處、中介門店關停等影響，房地產市場銷售嚴重受阻，房地產企業(yè)現金流遭遇危機。為了“救企”，地方政府出臺了相關扶持政策，人才購房松綁、緩交公積金、降低房屋預售門檻、減稅降費等都是政策主流方向。

據不完全統計，2月全國有超40個城市，針對當時停工停業(yè)，發(fā)布了延期繳納土地出讓金、延長開竣工時間等扶持政策。甚至有個別地區(qū)為了緩解企業(yè)流動性資金困難，提出銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

而3月，隨著房企陸續(xù)復工，仍有十幾個省市不斷出手扶持房企運營，其中不乏廣州、上海、深圳一線城市，也包括東莞、江門等三四線城市。

值得一提的是，作為疫情嚴重的武漢為了讓房企有序復工以及開展營銷，提出放寬預售許可及提高預售監(jiān)管資金使用效率等措施。

中原地產專業(yè)分析師張大偉總結稱，3月房地產政策在因城施策方面的特征非常明顯，而且在延續(xù)2月政策內容的同時，著力點仍是通過降低房屋預售門檻、減稅降費等政策扶持房企運營。

具體來看，與2月的政策不同之處在于政策利好擴展至工程復工，比如成都對及時復工開工的文旅產業(yè)功能區(qū)、重點文旅項目和文化旅游企業(yè)加大租金補貼力度。

此外，延緩住房公積金繳存的政策被很多城市采納，比如上海提出因受疫情影響無法按時足額繳存住房公積金的，可申請緩繳。

四城撤回“救市”政策，限購、降首付等不易突破

事實上，3月，也有一些城市出臺了非主流方向的政策。受新冠肺炎疫情影響，盡管各地售樓處陸續(xù)復蘇，但市場仍難以擺脫“冷清”，為此，一些地方按捺不住調整樓市政策，提振需求，適度為購房需求提供支持。其中包括契稅補貼、放寬落戶購房限制、降低公積金首付等內容。

“在各類刺激經濟恢復的政策滿天飛的情況下，也出現了一些地方政府搭便車或者隨意擴大一些領域的刺激政策，由此引發(fā)了政策糾偏。”建誠晟業(yè)聯合創(chuàng)始人苑承建如此表示。

繼2月河南駐馬店住房公積金貸款首付比例由30%下調為20%的政策被撤回后，3月仍有個別城市試圖在需求端突破以刺激市場。不過，其結局不免中途夭折。

3月，有4個城市出臺的樓市政策被撤回，其中廣東廣州、山東濟南、陜西寶雞出臺的松綁政策“一日游”，而浙江海寧的政策在公布后僅僅不到兩個小時就被緊急撤回，最具有代表性。

3月24日，海寧提出在首屆云上房博會期間（3月25日—4月24日）“非海寧戶籍人口在海寧限購一套住房”政策暫不執(zhí)行。此消息放出后市場嘩然。“為了避免引起過度解讀，最后撤回了這一政策。”海寧市相關主管部門對此解釋稱。此后，海寧市住建局還發(fā)布了《2020年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作要點》，重申“房住不炒”。

雖然表面上看是為“云上房博會”定制的促銷措施，但實際上意味著放松限購。張大偉認為，政策被關注的主要原因是突破了底線，相當于取消限購政策鼓勵炒房。

被視為突破底線的政策還包括降首付。3月12日，寶雞市要求“各銀行要積極爭取降低首套住房貸款首付比例政策”。這也是地方政府中首個明確降低首付的政策表述，對于這樣具有很強的信號意義的政策，在隨后不到12個小時內，也從寶雞市人民政府官網撤下。

與“限購”有著同樣調控效果的“限商”政策也被地方挑戰(zhàn)。3月4日，廣州市政府在第二次發(fā)布的通知中，刪除了“廣州商服類項目不再限定銷售對象，不再限定最小分割單元”的內容。這也意味著取消了之前的“不限商”條款。

張大偉認為，從目前來看，被撤回的基本都是刺激市場的而非穩(wěn)定市場的政策，能夠落地的基本是救企而非救市的政策。