成都關于支持各類市場主體積極建設保障性租賃住房的實施方案
來源：成都住建局 更新時間：2023年11月07日 【字體：大 中 小】
三、項目認定
申請單位向項目所在地區(qū)（市）縣政府（管委會）提出申請，各區(qū)（市）縣政府（管委會）或其指定的單位、機構組織屬地住建、發(fā)改、規(guī)劃和自然資源等部門參照《關于印發(fā)〈關于鼓勵國有企業(yè)加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案〉的通知》（成住建規(guī)〔2021〕4號）明確的相關條件對項目進行研究討論和認定，符合要求的，出具《保障性租賃住房項目認定書》，申請單位憑《保障性租賃住房項目認定書》辦理土地、立項、規(guī)劃、施工圖設計及審查、施工許可、質量安全監(jiān)督和竣工驗收等手續(xù)。
四、運營模式
（一）運營單位。為規(guī)范保障性租賃住房后期管理，提升運營服務水平，對無專業(yè)化租賃運營能力的市場主體，支持通過委托專業(yè)化規(guī)�；赓U企業(yè)進行運營。
（二）運營管理。各類房源應按照《成都市保障性租賃住房運營管理暫行辦法》（成辦規(guī)〔2022〕8號）相關規(guī)定，納入保障性租賃住房管理服務平臺規(guī)范管理，按照保障性租賃住房租金定價標準確定房屋租金。
（三）運營期限。根據(jù)保障性租賃住房籌集方式，分類確定運營期限，運營期限自房源投入運營啟動配租時起算。
1．存量住房改造項目。運營期限不低于5年。
2．存量土地建設項目。運營期限不低于10年。
3．非居住存量房屋改建項目。運營期限不低于10年。
4．租賃住房納管項目。產(chǎn)權單位運營管理的保障性租賃住房，運營期限按照該房屋建設類型（存量住房改造、存量土地建設、非居住存量房屋改建）明確最低運營期限；非產(chǎn)權單位運營管理的保障性租賃住房，運營期限應不超過相關租賃協(xié)議約定的租賃運營期限且不低于5年；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配建自持的租賃住房納入保障性租賃住房管理后，運營期限應不超過《國有建設用地項目履約協(xié)議書》約定的自持年限且不低于5年。
（四）續(xù)期與退出。運營期滿后需繼續(xù)用作保障性租賃住房的，應在到期前6個月內向項目所在地區(qū)（市）縣政府（管委會）提出續(xù)期申請，續(xù)期應至少不低于5年。
運營期滿后不再用作保障性租賃住房的，報經(jīng)批準后可恢復為原用途使用或轉為市場租賃住房運營�；謴蜑樵猛臼褂貌辉僮鳛樽赓U住房的，運營管理單位應提前3個月通知承租人，妥善處理按期退租事宜；轉為市場租賃住房運營的，停止享受保障性租賃住房支持政策。
五、支持政策
（一）土地支持
1．支持非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。對非居住存量房屋，報經(jīng)各區(qū)（市）縣政府（管委會）同意后，在符合規(guī)劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房。對附帶有產(chǎn)業(yè)條件的項目，項目主體應當先行完成產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約，經(jīng)招商引資主體及屬地區(qū)（市）縣人民政府（管委會）確認后，仍有閑置非居住存量房屋的，可申請改建為保障性租賃住房，并將項目產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約情況及改建為保障性租賃住房情況報市級相關產(chǎn)業(yè)部門備案。鼓勵各類市場主體向國有建設用地使用權人協(xié)商購買其可銷售部分的非居住存量房屋，改建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質，不補繳土地價款。
2．支持存量土地建設保障性租賃住房。對各類市場主體依法取得使用權的土地（含未建、在建工程），報經(jīng)原批準用地的人民政府同意后，在符合規(guī)劃、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設保障性租賃住房，需變更土地用途的，不補繳土地價款。原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。對附帶有產(chǎn)業(yè)條件的土地，土地競得人應當先行完成產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約，經(jīng)招商引資主體及屬地區(qū)（市）縣人民政府（管委會）確認后，剩余存量土地可申請建設保障性租賃住房，并將項目產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約情況及建設保障性租賃住房情況報市級相關產(chǎn)業(yè)部門備案。鼓勵各類市場主體按照土地二級市場轉讓等相關規(guī)定進行轉讓，轉讓后的現(xiàn)有權利人可申請建設保障性租賃住房。
（二）財政支持
1．統(tǒng)籌使用保障性安居工程資金，對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設項目予以補助支持。
2．保障性租賃住房及其配套基礎設施在項目建設階段，可按照《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈保障性租賃住房中央預算內投資專項管理暫行辦法〉的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2021〕696號）有關要求申請中央預算內投資專項資金支持。
3．各區(qū)（市）縣政府（管委會）可根據(jù)屬地實際情況，制定額外的保障性租賃住房資金支持措施，所需資金由區(qū)（市）縣政府（管委會）承擔。
