今年，全省將開工新建公租房10萬套，規(guī)�？涨�。由于保障性住房小區(qū)住房沒有完整產(chǎn)權，小區(qū)無法成立業(yè)主委員會，住戶靠什么反映訴求、監(jiān)督物業(yè)管理公司運作？

成都市創(chuàng)新模式，在全省率先把管理委員會（簡稱管委會）建在公租房等保障性住房小區(qū)內(nèi)，為住戶利益找到了新的“發(fā)聲”平臺。

5個保障性住房小區(qū)成立管委會

物業(yè)經(jīng)理丁松濤2013年進入成都市保障性住房小區(qū)西蜀瑞苑小區(qū)服務，半年前該小區(qū)成立了管委會。

西蜀瑞苑小區(qū)由640戶公租房和204戶經(jīng)濟適用房組成，管委會成立前，小區(qū)管理讓人頭痛。“有從窗戶往外扔酒瓶的、電梯里扔垃圾的、半夜打架的……”丁松濤的同事張文奎說，住戶三三兩兩上門反映問題，一天要接十幾單；可解決起來很難，由于雙方隔閡較大，“處理一個漏水問題，耗時最長達半年。”

住戶也不滿意。66歲的公租房住戶魏炳云直言，物業(yè)公司處理問題不夠及時，“最好成立住戶自治機構，和物業(yè)溝通方便，也好開展監(jiān)督工作。”

轉機，出現(xiàn)在2012年。當年，《成都市保障性住房小區(qū)管理委員會指導規(guī)則（試行）》出臺，“就是要給保障性住房小區(qū)，找到替代業(yè)委會的自治組織。”成都市公共住房管理中心綜合科科長羅佳意表示。

根據(jù)相關規(guī)定，居民入住滿1年、入住率超過50%的保障性住房小區(qū)，都可申請成立管委會。截至目前，成都市中心城區(qū)已有5個小區(qū)成立了管委會。

管委會功能“一增一減”

管委會與業(yè)委會有何區(qū)別？

從構成上看，和業(yè)委會類似，管委會5位成員也由住戶投票選出，義務服務。不同的是，管委會成員中固定有一位社區(qū)工作人員、一位物業(yè)公司員工，“更方便問題的協(xié)調(diào)和解決。”

就功能而言，管委會有“一增一減”：管委會沒有物管公司解聘權，以及共有設施經(jīng)營、管理和分配權；反映訴求方面，則有住房保障部門、社區(qū)街道等更多渠道。

“加速”物業(yè)服務落實，“緩沖”住戶間矛盾，是住戶對管委會最直觀的感受。去年4月，住戶張長江家臥室墻滲水，住戶認為防水工程有問題、物管認為是下雨潮濕。正當雙方爭執(zhí)不下時，管委會參與分析原因、督促物管聯(lián)系建設方，1周就解決了問題；住戶高敏家收留了13只流浪狗，犬吠擾民。經(jīng)管委會勸說，高敏將多數(shù)小狗送交第三方保護中心……

西蜀瑞苑小區(qū)管委會成立以來，共處理住戶反映問題逾60項，“今年來反映問題的住戶少了。”管委會成員喻世堯說。