謀劃

業(yè)委會(huì)“算得精”想喚醒千萬維修金

實(shí)際上，117萬元的備用金并不足以讓世紀(jì)朝陽小區(qū)貼上“土豪小區(qū)”的標(biāo)簽。真正讓外界對(duì)這個(gè)小區(qū)刮目相看的，是通過多年來的增值運(yùn)作，該小區(qū)實(shí)現(xiàn)了住房維修金近300萬元的現(xiàn)金增值。

這背后的操盤手正是劉逸西。2009年8月，小區(qū)在銀行開設(shè)住宅專項(xiàng)維修資金賬戶后，身為業(yè)主委員會(huì)主任的他看到了一檔介紹如何讓維修資金增值的電視節(jié)目，引起了他的興趣。

原來，2008年2月正式施行的《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》中規(guī)定，在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用前提下，可按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金用于購買國債；另外，該專項(xiàng)維修資金的定期存儲(chǔ)利息也當(dāng)滾存進(jìn)入該賬戶（前提是一定人數(shù)的業(yè)主或業(yè)主大會(huì)同意）。

看到上述信息，劉逸西不禁算了一筆賬。根據(jù)2004年成都出臺(tái)的有關(guān)政策，商品房的首次專項(xiàng)維修資金，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位對(duì)配備電梯的房屋按每平方米建筑面積成本價(jià)的3.5%繳存，對(duì)未配備電梯的房屋按每平方米建筑面積成本價(jià)的3%繳存；所繳存的專項(xiàng)維修資金，進(jìn)入當(dāng)期銷售費(fèi)用，歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所有。“當(dāng)時(shí)成都城區(qū)每平方米建筑面積成本價(jià)為1100元，”這一算下來他才知道，世紀(jì)朝陽小區(qū)竟有1300余萬元的房屋專項(xiàng)維修金。

劉逸西不甘心，他想喚醒這筆沉睡的巨款。

行動(dòng)

維修金賬戶買國債當(dāng)初也有業(yè)主反對(duì)

劉逸西說，他第二天晚上就組織召開了業(yè)主委員會(huì)，提出可根據(jù)國家規(guī)定，對(duì)這項(xiàng)資金進(jìn)行增值運(yùn)作。但當(dāng)時(shí)的情況并不樂觀，部分業(yè)主支持，也有部分業(yè)主反對(duì)，質(zhì)疑的聲音包括：“萬一資金虧損了咋辦”、“有人擔(dān)心我們私自從中牟利咋辦”等。

在劉逸西看來，這些都是沒有充分理解國家相關(guān)法規(guī)和政策造成的。首先，上述增值運(yùn)作是法規(guī)明確可以進(jìn)行的，而購買憑證式國債，不會(huì)造成資金虧損；其次，政府部門對(duì)這項(xiàng)資金有嚴(yán)格的監(jiān)管，本金存在賬戶上，增值的錢則滾動(dòng)進(jìn)入這一專項(xiàng)賬戶，不論業(yè)委會(huì)還是其成員，根本不可能私自動(dòng)用。

劉逸西于是和業(yè)委會(huì)成員、業(yè)主代表耐心地挨家挨戶做工作，發(fā)傳單，經(jīng)過一個(gè)多月宣傳，小區(qū)住戶中，最終有三分之二以上業(yè)主投了贊成票。帶著申請(qǐng)材料和業(yè)主表決意見表等，業(yè)委會(huì)前往成都市住房專項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理辦公室辦理手續(xù)。遞交申請(qǐng)、多次審核……

2009年12月，該小區(qū)購買國債的申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)。截至2015年10月2日止（按正常計(jì)息），該小區(qū)維修資金專戶共有16191020元（含定期增值存款本金利息和專戶活期存款），實(shí)現(xiàn)了增值近300萬元，十足稱得上是“土豪小區(qū)”。

劉逸西表示，上述增值運(yùn)作都是按國家規(guī)定和政策進(jìn)行的，雖然增值利益不是特別高，但總比讓數(shù)千萬的維修金沉睡好。“今后小區(qū)如有電梯維護(hù)一類的問題，業(yè)主們完全不用擔(dān)心錢的問題。”

了解住房維修基金

成都創(chuàng)新備用金制度明確緊急情況下24小時(shí)內(nèi)劃撥

實(shí)際上，世紀(jì)朝陽小區(qū)能設(shè)立“備用金”制度，得益于成都的一次政策創(chuàng)新，2011年，成都先后推出的《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）以及《成都市房屋專項(xiàng)維修資金緊急使用預(yù)案》，創(chuàng)全國先河。

據(jù)悉，《意見》明確推出3個(gè)新舉措，破解維修資金使用難問題，最大限度保障業(yè)主的合法權(quán)益。包括“應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況，成都市小區(qū)將建立維修資金緊急使用預(yù)案，維修資金最快24小時(shí)到賬，簡(jiǎn)化業(yè)主表決和審核手續(xù)”；“業(yè)主表決方式打破以往‘雙三分之二’模式，增設(shè)委托代理人、網(wǎng)絡(luò)投票、手機(jī)短信、電子郵件投票等新方式”；建立專項(xiàng)維修資金備用金制度，用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修除險(xiǎn)，小區(qū)里幾百至幾千元的“小修小補(bǔ)”不再重復(fù)走全體投票、申請(qǐng)、核撥、結(jié)算等傳統(tǒng)流程。華西都市報(bào)記者羅琴 攝影張磊