顧云昌呼吁盡快修訂《房地產(chǎn)管理法》，出臺《住房法》：“《房地產(chǎn)管理法》是上世紀90年代制定的，有很多不合適的條款需要進一步修改；與此同時，深化住房制度改革，把《住房法》建立起來，保障所有的城市居民都能實現(xiàn)住有所居。”

據(jù)顧云昌回憶，制定《住房法》的想法早在20多年前就有人提過，大概在十幾年前，原建設部牽頭起草《住房法》，這在當時也是原建設部的主要任務之一。但是后來這項工作又停止了，“沒有人再弄，顧不上或者還沒有想好，都有可能。”

最新的消息是，《住房法》或?qū)⑻嵘先粘�。記者注意到，去�?2月22日，新華社發(fā)布的《從中央經(jīng)濟工作會議看明年房地產(chǎn)市場新動向》的文章中首次提到了《住房法》。

新華社援引中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛的話稱，促進我國房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，關鍵是建立一套長效的讓房地產(chǎn)利潤平均化的市場調(diào)節(jié)機制與政府調(diào)控機制。未來要在調(diào)整我國住房發(fā)展內(nèi)涵和住房發(fā)展定位的基礎上，推動《住房法》的制定和出臺，推進“讓老百姓買得起”的住房政策的法制化。

尤其在去年底的中央經(jīng)濟工作會議給樓市定下了“平穩(wěn)健康”發(fā)展的主基調(diào)，提出要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位下，《住房法》出臺顯得尤為必要。因為從國際經(jīng)驗看，許多國家在解決住房問題方面都建立了完善的法律，通過法律穩(wěn)固和規(guī)范涉及住房相關制度，調(diào)節(jié)和處理好住房相關主體的利益關系。

“出臺《住房法》的重點，就是要使每個家庭都有房子住，給老百姓住房提供保障。重點是給農(nóng)民工等新市民解決住房問題，這個問題在過去是沒有過的。”顧云昌說。

不過，《住房法》因為涉及到法律制定，只有進入了人大立法才有機會推出，因此，對于《住房法》制定以及推出的時間表，從目前來看，或許還遙遙無期。

房地產(chǎn)長效機制的建立過程

2010年

時任國務院總理溫家寶在達沃斯論壇上表示，“加快建立促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。”此后，國家發(fā)改委受命牽頭研究相關制度，住建部、國土部、財政部等部門隨后也加入。

2013年

“長效機制”被寫入政府工作報告，具體表述為“抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制”。

2014年3月

中共中央、國務院出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》中提到，“調(diào)整完善住房、土地、財稅、金融等方面政策，共同構(gòu)建房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。”

2016年12月9日

中央政治局會議提出，2017年要加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。

2015年4月30日

中央政治局會議上提出，“要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制”。

2016年12月

中央經(jīng)濟工作會議上，對于房地產(chǎn)市場做出了明確表態(tài)，其中包括“要堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落”。

2017年4月25日

中央政治局會議提出，要加快形成促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。