（四）房屋交付環(huán)節(jié)

13.防止開發(fā)企業(yè)強(qiáng)制交房。新建商品房交付使用前，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況，水、電、氣、排污及公建配套、綠化、道路、物業(yè)用房、通訊等涉及住宅正常使用的各類條件是否達(dá)到基本使用要求進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)交付使用條件不符合規(guī)定及合同約定的，責(zé)令開發(fā)商限期整改，逾期不改正的，依法進(jìn)行行政處罰，并予以信用記錄。（責(zé)任單位：市建委、市房管局）

14.防范和調(diào)處逾期交房糾紛。對(duì)因停工、延緩施工，或因水電氣配套設(shè)施等無法達(dá)到交付使用條件而存在逾期交房隱患的項(xiàng)目，相關(guān)部門根據(jù)各自職能，主動(dòng)開展針對(duì)性協(xié)調(diào)，防止逾期交房糾紛的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)形成逾期交房糾紛的項(xiàng)目，相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快達(dá)到交付條件。對(duì)購房人因逾期交房提出的賠償要求，引導(dǎo)購房人依法向法院起訴或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。（責(zé)任單位：市建委、市規(guī)劃局、市房管局）

15.建立完善房屋交付質(zhì)量糾紛調(diào)處機(jī)制。建立房屋質(zhì)量投訴受理機(jī)制，完善房屋質(zhì)量投訴處理流程，設(shè)立房屋質(zhì)量投訴公告牌，明確房屋質(zhì)量投訴處理的范疇，妥善處理房屋質(zhì)量投訴。對(duì)購房人因房屋質(zhì)量問題提出的賠償要求，引導(dǎo)購房人依法向法院起訴或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。（責(zé)任單位：市建委）

16.加強(qiáng)商品住房交付流程管理。開發(fā)企業(yè)不得在房屋交付環(huán)節(jié)和首次登記前代收辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的各種稅費(fèi)。在項(xiàng)目首次登記完成后，買賣雙方可共同申請(qǐng)辦理交易登記手續(xù)，選擇委托開發(fā)企業(yè)代辦的，雙方需簽訂委托協(xié)議。落實(shí)交付現(xiàn)場(chǎng)信息公示制度，加強(qiáng)巡查，及時(shí)糾正開發(fā)企業(yè)交房流程不規(guī)范的行為。（責(zé)任單位：市房管局、市國土局）

17.規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)辦證流程。辦理不動(dòng)產(chǎn)登記受理時(shí)嚴(yán)格履行一次性告知義務(wù)，按照法定要求收取登記資料，并按照法定程序辦理登記。（責(zé)任單位：市國土局）

完善長期無法辦理權(quán)證的處理機(jī)制。建立不動(dòng)產(chǎn)證信息提示機(jī)制，及時(shí)通知開發(fā)企業(yè)按照合同約定辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，對(duì)逾期不申報(bào)的，登記部門發(fā)出整改意見。對(duì)因主體滅失、資金困難、因債權(quán)債務(wù)關(guān)系被法院查封等長期無法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記而影響社會(huì)穩(wěn)定的情形，區(qū)分情況，專題研究，形成處理意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（責(zé)任單位：市房管局、市國土局）

（五）房屋經(jīng)營使用環(huán)節(jié)

18.嚴(yán)格查處改變房屋用途的行為。改變小區(qū)物管用房、門衛(wèi)室等項(xiàng)目配套設(shè)施用途的，納入社區(qū)治理管理范疇。對(duì)房屋使用過程中住改商及違章搭建的，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督部門嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，將違法信息同步抄送房管部門，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并可同步引導(dǎo)投訴人依法向法院起訴。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市國土局、市房管局）

19.加強(qiáng)住宅小區(qū)周邊市政設(shè)施建設(shè)的信息公示工作。對(duì)可能影響小區(qū)周邊環(huán)境的垃圾站、變電站等市政配套設(shè)施建設(shè)的信息，規(guī)劃部門應(yīng)在規(guī)劃條件階段及時(shí)通報(bào)屬地政府。屬地政府及時(shí)告知并要求開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)或小區(qū)內(nèi)公示周邊市政設(shè)施建設(shè)情況及環(huán)境測(cè)評(píng)報(bào)告。［責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市環(huán)保局，各區(qū)（市）縣政府］

20.加強(qiáng)房屋安全使用管理。加大房屋使用安全知識(shí)的宣傳、教育，督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人將房屋裝修的注意事項(xiàng)、禁止行為等書面告知房屋使用安全責(zé)任人及其委托的裝修企業(yè)并加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，及時(shí)予以勸止，勸止無效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。加大對(duì)房屋裝修、改造和維修加固現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢查力度，對(duì)擅自拆改房屋主體承重結(jié)構(gòu)影響房屋安全的違法裝修行為，依法嚴(yán)肅查處。［責(zé)任單位：市房管局，各區(qū)（市）縣政府］