題記：近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的一份《住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》將公眾的注意力再次聚焦到了房屋的建筑面積與套內(nèi)面積上，購(gòu)房者支付了100平米的房屋價(jià)格，而實(shí)際使用面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于這。目前在大邑購(gòu)買的商品住宅面積一般包括兩個(gè)部分，即：套內(nèi)面積+公攤面積，當(dāng)前大邑的電梯房”公攤系數(shù)“一般在15%-22%之間。在商品房預(yù)售方面，成都的格式性合同一般會(huì)標(biāo)注建筑面積與套內(nèi)面積，而在面積補(bǔ)差方面，多以套內(nèi)面積計(jì)算單價(jià)，在實(shí)際推房產(chǎn)時(shí)，開(kāi)發(fā)商又引出了一個(gè)“實(shí)得單價(jià)”，為了突出其所謂的“贈(zèng)送面積”，以拉低其成交單價(jià)，盡管部分區(qū)域的面積有關(guān)法律規(guī)定是不納入面積計(jì)算或只計(jì)算一半。

舉個(gè)例子，比如在大邑購(gòu)買一套100平方米的套三戶型，以建筑面積計(jì)算，成交單價(jià)為5500元/平米，這個(gè)也是合同備案價(jià)。其公攤面積為18平米，則套內(nèi)面積為82平米，以套內(nèi)面積計(jì)算單價(jià)，則成交價(jià)為6707元/平米。若在銷售時(shí)，開(kāi)發(fā)商對(duì)外說(shuō)本套房將贈(zèng)送15平米，則對(duì)購(gòu)房者說(shuō)，按照建筑面積計(jì)算，其實(shí)際價(jià)格只有4783元/平，購(gòu)房者心想著實(shí)撿了一個(gè)大便宜，然后開(kāi)發(fā)商卻收獲更多。當(dāng)正式以套內(nèi)面積計(jì)算成交價(jià)格時(shí)，購(gòu)房者獲得的實(shí)際利益將更多，購(gòu)房者實(shí)際支出成本沒(méi)什么影響，物業(yè)費(fèi)則有可能降低。新形勢(shì)下，開(kāi)發(fā)商如何在以套內(nèi)面積計(jì)價(jià)時(shí)突出其居住品質(zhì)，將是一個(gè)不得不考慮的問(wèn)題。

且看下面來(lái)自于澎湃新聞的報(bào)道。

“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的一項(xiàng)新規(guī)征求意見(jiàn)稿顯示，房地產(chǎn)交易將正式告別“公攤面積”，近一年來(lái)輿論密切關(guān)注的“買100平米房子只得70平米”現(xiàn)象有望終結(jié)。

2月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于<城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范>等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾�，在這38項(xiàng)強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范中，有一份全文3.1萬(wàn)字的《住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》，其中第二部分2.4.6條指出，“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。”

這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應(yīng)由套內(nèi)面積來(lái)進(jìn)行交易。

《住宅項(xiàng)目規(guī)范》指出，這一規(guī)范是為貫徹執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，保障住宅項(xiàng)目安全、適用、宜居、綠色和耐久，規(guī)范住宅項(xiàng)目規(guī)模、布局、功能、性能及技術(shù)措施而制定。住宅項(xiàng)目建設(shè)、使用和維護(hù)必須遵守本規(guī)范。

分析人士對(duì)澎湃新聞表示，此次出臺(tái)這一規(guī)定主要是因?yàn)椋罕緱l是居民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到每個(gè)住宅用戶的切身利益。目前，我國(guó)住宅建筑主要以建筑面積進(jìn)行交易，這樣會(huì)出現(xiàn)同一項(xiàng)目的建筑面積相同而套內(nèi)使用面積不同的問(wèn)題，以此加劇“公攤面積傷民”的矛盾。

住建部此次組織中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司等單位起草了《城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范》等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程規(guī)范住宅項(xiàng)目規(guī)范，在征求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位意見(jiàn)的同時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2019年3月15日。

以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易

澎湃新聞注意到，《住宅項(xiàng)目規(guī)范》第二部分2.4.6條指出，住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。

這也是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應(yīng)由套內(nèi)面積來(lái)進(jìn)行交易。分析人士表示，此次出臺(tái)這一規(guī)定主要是因?yàn)椋罕緱l是居民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到每個(gè)住宅用戶的切身利益。目前，我國(guó)住宅建筑主要以建筑面積進(jìn)行交易，這樣會(huì)出現(xiàn)同一項(xiàng)目的建筑面積相同而套內(nèi)使用面積不同的問(wèn)題，以此加劇“公攤面積傷民”的矛盾。

事實(shí)上，對(duì)于我國(guó)大部分省市來(lái)說(shuō)，目前購(gòu)買的房屋面積包括兩個(gè)部分：即：套內(nèi)面積+公攤面積。

根據(jù)2000年8月1日實(shí)施的《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》GB/T 17986.1-2000（以下簡(jiǎn)稱《測(cè)量規(guī)范》）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：

房屋套內(nèi)建筑面積由房屋套內(nèi)使用面積，套內(nèi)墻體面積，套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積三部分組成。

a.套內(nèi)房屋使用面積為套內(nèi)臥室、起居室、過(guò)廳、過(guò)道、廚房、衛(wèi)生間、廁所、儲(chǔ)藏室、壁櫥等空間面積的總和。

b.套內(nèi)內(nèi)部樓梯按自然層數(shù)的面積總和計(jì)入使用面積。

c.不包括含在結(jié)構(gòu)面積內(nèi)的套內(nèi)內(nèi)部煙囪、通風(fēng)道、管道井所占面積。

d.內(nèi)墻面裝飾厚度計(jì)入使用面積。