劃分評(píng)估區(qū) 實(shí)現(xiàn)“一房一價(jià)”

我市二手房交易將評(píng)估計(jì)稅

昨日，成都市應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市地稅局召開(kāi)了評(píng)估專家的現(xiàn)場(chǎng)聘請(qǐng)會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，經(jīng)過(guò)半年多的試點(diǎn)，在今年7月1日前，我市將全面應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)核定存量房交易計(jì)稅價(jià)格，屆時(shí)，全市的存量房交易也將全部實(shí)行參考評(píng)估價(jià)格來(lái)實(shí)施稅收征管。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉將堵塞現(xiàn)有征管漏洞，進(jìn)一步維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信秩序。

兩地試點(diǎn)成功

新評(píng)稅手段將展開(kāi)

據(jù)了解，存量房交易即俗稱的二手房買賣，老的存量房交易稅收征管機(jī)制更多的是依賴納稅人自覺(jué)性。然而，這卻助長(zhǎng)了部分交易雙方及中介機(jī)構(gòu)編造“陰陽(yáng)合同”偷稅、擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信秩序的陋習(xí)，對(duì)抑制投機(jī)、投資性購(gòu)房行為、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控也是一種干擾，對(duì)誠(chéng)信交易的機(jī)構(gòu)和個(gè)人是一種直接的損傷。針對(duì)這一現(xiàn)象，2009年以來(lái)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)下發(fā)了多個(gè)文件，要求在全國(guó)開(kāi)展應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作，并明確要求：從2012年7月1日起，全國(guó)將全面實(shí)行應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易的稅收征管。

為此，2010年3月，我市在溫江和都江堰兩地開(kāi)展了應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)稅技術(shù)核定存量房交易計(jì)稅價(jià)格的試點(diǎn)，并于2010年7月份分別上線正式啟用，并在半年來(lái)實(shí)現(xiàn)了28%的稅收增長(zhǎng)。從兩地試點(diǎn)的情況來(lái)看，都較好地實(shí)現(xiàn)了發(fā)揮調(diào)控職能、堵塞征管漏洞的目的，良好維護(hù)了存量房交易秩序。成都市地稅局副巡視員尉國(guó)榮表示，根據(jù)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，我市在7月1日前，將全面應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)核定存量房交易計(jì)稅價(jià)格。

劃分19個(gè)評(píng)估區(qū)

將實(shí)現(xiàn)“一房一價(jià)”

新的存量房評(píng)估工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作。我市應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組為了增強(qiáng)評(píng)估的公信力，提高評(píng)估工作的質(zhì)量，聘請(qǐng)了9名在房地產(chǎn)估價(jià)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、法律、稅收方面的人才作為專家組成員。專家組成立以后，專家們將參與整個(gè)評(píng)估方案的制定，監(jiān)督和指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作，還將對(duì)全市的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。

據(jù)專家組相關(guān)人士介紹，為設(shè)定基準(zhǔn)價(jià)格，我市被劃分為19個(gè)評(píng)估區(qū)，每個(gè)區(qū)都有各自的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)定好基準(zhǔn)價(jià)格后，根據(jù)各項(xiàng)參考數(shù)據(jù)，再經(jīng)過(guò)批量修正，通過(guò)新的軟件系統(tǒng)得出每套存量房的最終評(píng)估交易價(jià)格，實(shí)現(xiàn)“一房一價(jià)”。

爭(zhēng)議解決方式

需通過(guò)4個(gè)途徑證明

如果在新的存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定手段全面實(shí)行后，存量房交易雙方對(duì)核定計(jì)稅價(jià)格產(chǎn)生異議，認(rèn)為與自己申報(bào)的交易價(jià)格出入過(guò)大，那又該怎么辦呢？記者了解到，交易雙方可以啟動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，并通過(guò)4個(gè)途徑來(lái)證明自己申報(bào)價(jià)格的合理性：一是提出合理理由，如急需用錢、出國(guó)移民等；二是自己聘請(qǐng)二級(jí)以上的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估房產(chǎn)價(jià)格，但評(píng)估費(fèi)用需自行承擔(dān)；三是到市發(fā)改委價(jià)格認(rèn)證中心尋求幫助，進(jìn)行免費(fèi)評(píng)估；四是通過(guò)訴訟的法律途徑。

名詞解釋

“應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管”是指由稅務(wù)部門運(yùn)用房地產(chǎn)估價(jià)方法，得出當(dāng)?shù)卮媪糠炕鶞?zhǔn)評(píng)估均值，然后用評(píng)估值比對(duì)存量房交易時(shí)納稅人申報(bào)的交易價(jià)格，判斷所申報(bào)的交易價(jià)格是否明顯偏低。對(duì)申報(bào)價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，依據(jù)評(píng)估價(jià)值來(lái)核定計(jì)稅價(jià)格。