住建部：外地人可申請公租房

北京市住保辦：各區(qū)縣月底前須出臺外地人申請細則

昨天，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《公共租賃住房管理辦法》。《辦法》對公共租賃住房的申請條件、運營監(jiān)管、退出機制等作出明確規(guī)定。其中，外來務(wù)工人員在本地穩(wěn)定就業(yè)達到規(guī)定年限可以申請公租房。

■申請條件

外來者穩(wěn)定就業(yè)達規(guī)定年限

根據(jù)《辦法》規(guī)定，申請公租房，申請人須在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標準；申請人的收入、財產(chǎn)低于規(guī)定標準；申請人為外來務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達到規(guī)定年限。各地住房保障主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況，就申請條件進行調(diào)整，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。

■租金標準

租金略低市場價并定期調(diào)整

為鼓勵社會力量投資建設(shè)公共租賃住房，同時為引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場，《辦法》規(guī)定公共租賃住房的租金標準應(yīng)當(dāng)按照略低于同地段住房市場租金水平的原則確定，并定期調(diào)整。為穩(wěn)定租賃關(guān)系、保護承租人利益，在簽訂租賃合同時，當(dāng)事人按照地方人民政府批準的租金標準約定每套公共租賃住房的租金數(shù)額。當(dāng)承租人收入低于當(dāng)?shù)刂朴喌臉藴蕰r，可以依照有關(guān)規(guī)定申請租賃補貼或者減免。

■退出機制

無理由閑置半年收回公租房

在公共租賃住房的退出機制方面，《辦法》明確，承租人有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換，改變用途，破壞或者擅自裝修且拒不恢復(fù)原狀，在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動，無正當(dāng)理由連續(xù)6個月閑置公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房；拒不退回的，住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。同時將給予按市場價格補繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元罰款的行政處罰。

同時，承租人累計拖欠6個月租金、未按規(guī)定申請續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；承租人有不符合續(xù)租條件、獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件和承租或承購其他保障性住房等情形的，也應(yīng)當(dāng)在給予的搬遷期內(nèi)騰退。搬遷期滿不騰退，承租人確無其他住房的，可以按照市場價格繼續(xù)承租；有其他住房的，所有權(quán)人或其委托的運營單位可以依法向人民法院起訴，要求承租人騰退。

■北京落點

各區(qū)縣月底前出臺細則

市住保辦表示，目前已要求各區(qū)縣，本月底前要陸續(xù)出臺外地人在京申請公租房的具體條件，目前各項細則正在加緊制定。

去年10月，北京市公租房細則出臺，其中規(guī)定，公租房的覆蓋對象包括外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，有穩(wěn)定收入，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或參加社會保險證明，本人及家庭成員在北京均無住房的人員。但由于各區(qū)縣對外來人口的需求不同，所以外地人申請公租房的具體細則并沒有同步出臺。西城、海淀等區(qū)縣已經(jīng)開始了外地人申請公租房的意向登記，為出臺具體標準做準備。

■業(yè)內(nèi)點評

執(zhí)行成效取決于監(jiān)管

鏈家地產(chǎn)市場研究部陳雪表示，今年大量公租房進入市場之前，準入準出制度層面的配套也亟待出臺。“住建部發(fā)布的文件是各個地方政府參考的標準，具體執(zhí)行成效依舊要看細則是否合理，監(jiān)管是否到位。”