7月1日起，成都二手房交易雙方要以最新評估系統(tǒng)的參考價格進行納稅

7月1日起，備受關(guān)注的存量住房（即二手房）交易計稅價格“新規(guī)”將正式執(zhí)行。屆時，成都市二手房的交易，將按核定的計稅參考價格，繳納交易產(chǎn)生的各項稅款。6月12日，成都市地稅局、財政局、房管局等單位聯(lián)合發(fā)布該事項的通告，并召開了通氣會。

成都中心城區(qū)的二手房年交易量已達10多萬套。二手房交易的計稅價格，一直是以交易雙方的合同成交價為依據(jù)，該價格只要高于政府指導(dǎo)價即可。據(jù)介紹，目前參照的交易指導(dǎo)價是多年前制定的，由于指導(dǎo)價遠低于實際成交價，許多交易雙方通過簽訂“陰陽合同”、虛報成交價格來逃稅。

今年3月底，成都市地稅局著手建立評稅系統(tǒng)，目前已形成了由42個參數(shù)指標(biāo)構(gòu)成的計算機評估系統(tǒng)。如申報價明顯低于系統(tǒng)價格，且無法說明正當(dāng)理由的，一律按計稅參考價格核定計征收交易環(huán)節(jié)的各項稅款。

據(jù)了解，“新規(guī)”有效期為5年。7月1日前簽訂的合同，只要在成都市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)備案，可在3個月內(nèi)完成交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)辦理，也就是說，如果合同是6月30日簽訂并備案的，只要在9月30日前完成產(chǎn)權(quán)辦理，均不會按照新規(guī)計稅。

【熱點答疑】

如果覺得系統(tǒng)把房價評估過高怎么辦？

新舊規(guī)則的納稅幅度究竟有多大變化？如果交易雙方不認(rèn)同由系統(tǒng)核算的價格該怎么辦？成都市存量房評估工作小組成員、成都市地稅局副巡視員尉國榮對這些市民普遍關(guān)心的問題進行了解答。

問題一：與現(xiàn)行的交易指導(dǎo)價格相比，“新規(guī)”對交易雙方的影響有多大？

尉國榮：對于誠信納稅人，雙方的稅負(fù)都不會有影響，但對少報、瞞報交易價格的人來講，則肯定意味著多交錢。所以，實行二手房評估計稅是對誠信納稅行為的一種肯定和保護，對少報、瞞報交易價格的行為是一種限制，有利于提高納稅的公平性。

問題二：簽訂“陰陽合同”的交易雙方會多交錢？

尉國榮：其實稅率沒有改變，如買方承擔(dān)契稅等總共5％左右的稅率，這在7月1日后會繼續(xù)適用。但目前成都參照的交易指導(dǎo)價，如中心城區(qū)一環(huán)路的二手房指導(dǎo)價底線為3600元/㎡，肯定是遠遠低于真實的交易價，所以，7月1日后購買一套一環(huán)路內(nèi)的二手房，3600元/㎡的價格肯定通不過系統(tǒng)，屆時，計算機會根據(jù)該房屋的結(jié)構(gòu)、年代、采光、生活配套等42個指標(biāo)生成出來價格，如果是10000元/㎡，那么雙方無正當(dāng)理由，必須按10000元/㎡的價格完稅。

問題三：“正當(dāng)理由”如何界定？

尉國榮：目前沒有明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，但例如業(yè)主急于出國、家庭變故急需用錢、房屋本身出現(xiàn)嚴(yán)重問題的這些理由，在出具法定證明或公證機關(guān)的證明后，可以申請地稅局等相關(guān)部門進行認(rèn)定，認(rèn)定通過才被視為合法。

問題四：同一小區(qū)不同房屋評稅價格是否一樣？

尉國榮：不一樣。評稅核價系統(tǒng)實行一房一價。不僅同一個小區(qū)、甚至同一棟樓里面的兩套房屋的房價都會不一樣，比如一套房屋臨街，另一套面對中庭，后者的參考價肯定高于前者。

問題五：如果交易方覺得系統(tǒng)把房價評估過高，怎么辦？

尉國榮：如果對核定的計稅價格確有異議的，納稅人可采取四種途徑解決：一是可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》，向主管地稅機關(guān)提出復(fù)核申請；二是可委托具有二級以上資質(zhì)、并在本地備案登記的房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行個案認(rèn)定后進行申訴；三是請成都市以及各區(qū)（市）縣的物價部門價格認(rèn)證中心，對其進行價值核定；四是可根據(jù) 《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定，在依照稅務(wù)機關(guān)核定的金額繳納稅款或提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保后，納稅人可依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。

【市場反應(yīng)】

二手房交易升溫

“有買家‘緊急’買下我掛出來的二手房，就是怕7月1日將要執(zhí)行的計稅新規(guī)。”6月12日，成都市民趙音位于外雙楠的一套98㎡的二手房賣出，買家以目前的政府指導(dǎo)價2650元/㎡進行完稅，“如果7月1日后‘逗硬’評估，這套房子的價格至少要8000元/㎡以上，他到時候要多繳3萬多元的稅款。”

記者采訪中獲悉，為了趕在新政實行之前完成交易，從5月份起，成都市房管局的辦理大廳里每天人滿為患，“單日成交量最高時達到了800多套。”

房屋中介公司對“新規(guī)”大多持歡迎態(tài)度，認(rèn)為“新規(guī)”有利于規(guī)范中介行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，“未來我們將靠優(yōu)質(zhì)房源和服務(wù)贏得市場，而不是所謂的暗箱操作來爭取客戶。”