4月17日，自然資源部下發(fā)通知，要求各地州盟和百萬人口以上縣（縣級市），2019年住宅用地供應(yīng)將根據(jù)商品住房庫存消化周期，按照“顯著增加、增加、持平、適當(dāng)減少、減少直至?xí)和?rdquo;五類調(diào)控目標(biāo)，并明確指出“該快的快、該停的停”。其中特別指出，消化周期在36個月以上的，應(yīng)停止供地；36至18個月的，要適當(dāng)減少供地；18至12個月的，維持供地持平水平；12至6個月的，要增加供地；6個月以下的，要顯著增加并加快供地。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，至少已有1座二線城市的商品房用地消化周期達(dá)到36個月以上，按規(guī)定將停止供地。另有14座城市的消化周期小于6個月，按規(guī)定應(yīng)加快供地。

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消化周期超36個月應(yīng)停止供地

自然資源部上述通知指出，做好2019年住宅用地“五類”調(diào)控目標(biāo)制定實施工作，是落實中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)要求，實現(xiàn)因城施策、分類調(diào)控目標(biāo)，保持住宅用地供應(yīng)穩(wěn)定，引導(dǎo)市場預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)用地市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。

通知要求，地級以上城市、地州盟所在地和百萬人口以上縣（縣級市），根據(jù)商品住房庫存消化周期（截至2019年3月），結(jié)合本地土地市場實際，切實優(yōu)化住宅用地供應(yīng)，實施差別化調(diào)控政策，在上年住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控目標(biāo)基礎(chǔ)上，調(diào)整確定2019年住宅用地供應(yīng)“五類”（顯著增加、增加、持平、適當(dāng)減少、減少直至?xí)和＃┱{(diào)控目標(biāo)。

其中特別指出，消化周期在36個月以上的，應(yīng)停止供地；36至18個月的，要適當(dāng)減少供地；18至12個月的，維持供地持平水平；12至6個月的，要增加供地；6個月以下的，要顯著增加并加快供地。

通知還指出，建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制是黨中央國務(wù)院重大決策部署，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是重大民生問題、政治問題。落實住宅用地“五類”調(diào)控目標(biāo)，是自然資源主管部門堅決落實黨和國家重大決策部署的重要體現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述住宅用地供應(yīng)實行“五類”調(diào)控目標(biāo)管理并不是首次出現(xiàn)。2017年，原住建部和國土資源部就曾聯(lián)合下發(fā)通知，提到強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控目標(biāo)管理，“對消化周期在36個月以上的，應(yīng)停止供地；36-18個月的，要減少供地；12-6個月的，要增加供地；6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。”

與2017年的“五類調(diào)控目標(biāo)管理”相比，今年的五類調(diào)控在“36-18個月的，要適當(dāng)減少供地”，多了“適當(dāng)”二字；并將“18-12個月的，維持供地持平水平”進(jìn)行了特別點明。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上述通知主要是指導(dǎo)各地國土部門制定年度住宅用地供應(yīng)計劃，根據(jù)各地商品住宅去化周期來針對性地制定供地計劃，對穩(wěn)定底價具有積極意義。