深圳擬立法推住房租售同權(quán) 商業(yè)建筑可改租賃住房(4)
作者:未知 來源:深圳新聞網(wǎng) 更新時間:2017年08月29日 【字體:大 中 小】
探索商業(yè)建筑改租賃住房 城市更新增加租賃型住房占比
記者從深圳市規(guī)土委了解到,深圳市產(chǎn)業(yè)周期約為20年,建筑物規(guī)劃用途大多在40年以上,改造和盤活存量具有必然性。同時,深圳市空間開發(fā)強度已近極限,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)貫徹“?臻g重于保土地”的原則。
近年來,深圳市4大支柱產(chǎn)業(yè)及7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻已經(jīng)達到80%,加上互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)工商業(yè)對空間的需求明顯下降,存量商業(yè)、辦公的功能也需隨產(chǎn)業(yè)升級而調(diào)整。
在符合城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃的前提下,考慮從以下三方面開展空間資源優(yōu)化配置:
產(chǎn)業(yè)、人口集聚區(qū)內(nèi)的租賃需求較為集中,該區(qū)域內(nèi)的城市更新,要增加租賃型居住類更新的占比,而且更新后供應(yīng)的具有居住功能的商務(wù)公寓、公寓式辦公原則上只租不售。
近年來,隨著前期規(guī)劃的大型商業(yè)及綜合體項目快速入市,加上城市更新均配建商業(yè)綜合體,部分區(qū)域(特別是原特區(qū)外)商業(yè)建筑存在一定空置的現(xiàn)象。因此,允許將符合城市規(guī)劃和公共配套要求的已建成但空置的商業(yè)建筑按規(guī)定改建為租賃住房,并同步配置公共服務(wù)配套,由租賃企業(yè)進行規(guī)模化租賃經(jīng)營。
在住房建設(shè)年度計劃及住房發(fā)展規(guī)劃中,統(tǒng)一平衡商品房銷售與租賃市場的關(guān)系,確保商品住房供應(yīng)的前提下,增加租賃供應(yīng)規(guī)模。深圳市增量房源有限的背景下,重點鼓勵開發(fā)企業(yè)和社會機構(gòu)盤活存量資源,在不增加新增供應(yīng)的情況下,通過盤活存量增加住房供應(yīng)的效率。
加大金融與稅收政策支持 租賃企業(yè)可發(fā)行債券
由于住房租賃企業(yè)收儲房源前期投入成本高,靠租金收益收回投資的期限較長,面臨的資金風(fēng)險較大,需提供金融支持,解決租賃企業(yè)資金來源問題。因此,《實施意見》支持租賃企業(yè)發(fā)行長期債券,探索以長期租金收益為支持,發(fā)行租賃證券化產(chǎn)品,信托投資基金等。
目前,居民散租市場基本規(guī)避了所有稅費后,可以實現(xiàn)2-3%的租金收益率。租賃企業(yè)需繳納增值稅(租金收入的5%)、企業(yè)所得稅(租賃利潤的33%)、房產(chǎn)稅(租金收入的12%)、印花稅(租金的金額0.1%),綜合稅賦成本較高。因此,需要落實國務(wù)院39號文、廣東省7號文對于規(guī);赓U稅費減免的有關(guān)優(yōu)惠政策。
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