最近，濟(jì)南和長(zhǎng)沙出臺(tái)的人才政策引發(fā)了市場(chǎng)關(guān)注，也被一些別有用心的人大肆宣傳為當(dāng)?shù)厝∠�限�?gòu)。

近兩個(gè)月來(lái)，成都、杭州、武漢、南京等多個(gè)省會(huì)城市都出臺(tái)了人才新政，吸引人才落戶(hù)。在調(diào)控已有一段時(shí)間，但樓市依然火爆的當(dāng)下，放開(kāi)人才落戶(hù)，也引發(fā)了一些購(gòu)房者的擔(dān)憂，怕購(gòu)房需求增加而促進(jìn)房?jī)r(jià)上漲。

但記者采訪的業(yè)內(nèi)人士均分析，這些城市的人才落戶(hù)，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘挟a(chǎn)生多大影響，因?yàn)楸旧淼南拶?gòu)政策就沒(méi)有限制到原本想買(mǎi)房的省內(nèi)人，而外省人也不太可能為了買(mǎi)房而去落戶(hù)。

多地出臺(tái)政策搶人

近幾個(gè)月來(lái)，不止是濟(jì)南、長(zhǎng)沙，包括成都、杭州、武漢、南京等多個(gè)省會(huì)城市在內(nèi)都出臺(tái)了人才新政，吸引人才落戶(hù)。因此，很多購(gòu)房者認(rèn)為，有些城市的人才政策是變相為樓市調(diào)控松綁，為房地產(chǎn)市場(chǎng)提供更多接盤(pán)俠。

不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上聲稱(chēng)濟(jì)南取消限購(gòu)的文章，實(shí)際上是篡改了歷史文章的日期,為不實(shí)信息。濟(jì)南市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已公開(kāi)辟謠,濟(jì)南目前沒(méi)有取消限購(gòu)的想法,沒(méi)有時(shí)間表,對(duì)于制造謠言擾亂市場(chǎng)秩序的行為,將嚴(yán)肅追責(zé)。

濟(jì)南市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)言人孫大海表示，戶(hù)籍新政是著眼于引進(jìn)人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)城市空間布局，為城市未來(lái)發(fā)展注入活力、補(bǔ)充新鮮血液，房地產(chǎn)只是關(guān)聯(lián)城市發(fā)展，并非為了房地產(chǎn)而放松戶(hù)籍政策。

除此之外，記者了解到，長(zhǎng)沙針對(duì)人才出臺(tái)新政策，降低了落戶(hù)門(mén)檻，比如35歲以下的本科生即可落戶(hù)，另外，對(duì)本科以上的人才，第一次買(mǎi)房可以拿到幾萬(wàn)塊錢(qián)的購(gòu)房補(bǔ)貼，租房也有補(bǔ)貼，購(gòu)房方面，專(zhuān)科以上在長(zhǎng)沙買(mǎi)首套房的，不受限購(gòu)。

長(zhǎng)沙本地房企人士告訴記者，長(zhǎng)沙并沒(méi)有取消限購(gòu)，只是在人才上開(kāi)了個(gè)小口子，但這個(gè)更多是為了與別的城市展開(kāi)人才吸引戰(zhàn)，提高城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，畢竟哪個(gè)城市都想要高端人才，完全談不上是為了取消限購(gòu)，頂多是說(shuō)政策變化后，客觀上一些人才可以不受限購(gòu)的制約了。

“政府取消限購(gòu)的前提肯定是樓市行情不好，需要?jiǎng)?chuàng)造需求來(lái)消化市場(chǎng)庫(kù)存。”該房企人士分析說(shuō)，但目前長(zhǎng)沙雖然已調(diào)控，樓市仍然太火爆了，需求太多，政府正想辦法通過(guò)限價(jià)，限制預(yù)售許可證壓抑需求，給市場(chǎng)滅火，哪里還用得著去創(chuàng)造購(gòu)房需求。

值得關(guān)注的是，一些城市的落戶(hù)條件稍顯寬松。如成都從7月20日起，外地的全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷的青年人才，憑畢業(yè)證即可申請(qǐng)落戶(hù)成都。再如武漢：凡留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無(wú)須買(mǎi)房即可申請(qǐng)落戶(hù)，博士、碩士人員則可直接落戶(hù)。

易居研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，成都放松人才落戶(hù)，并不是針對(duì)樓市限購(gòu)，主要目的還是為了提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。但不可否認(rèn)，成都人才新政的力度很大，除了學(xué)歷要求不高之外，而且也沒(méi)有杭州“在杭居住1年及以上并連續(xù)繳納1年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)(不含補(bǔ)繳)”的條件。

而杭州和南京的人才門(mén)檻，比長(zhǎng)沙相對(duì)高點(diǎn)，比如杭州，本科和大專(zhuān)申請(qǐng)落戶(hù)的，應(yīng)同時(shí)符合“在杭居住1年及以上并連續(xù)繳納1年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)(不含補(bǔ)繳)的條件，應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生申請(qǐng)落戶(hù)杭州市區(qū)的條件不變。比如南京：年齡在40周歲以下的“碩士及以上學(xué)位、高級(jí)職稱(chēng)(含副高級(jí)和正高級(jí))、高級(jí)技師職業(yè)資格的”人，視為本市戶(hù)籍，可購(gòu)買(mǎi)一套住房。

據(jù)記者了解，這一輪調(diào)控，本著因城施策的原則，中央要求地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)調(diào)控，有的地方政府很害怕調(diào)控不力被中央問(wèn)責(zé)。

上述長(zhǎng)沙房企人士告訴記者，為了達(dá)到調(diào)控房?jī)r(jià)的目的，地方政府只有通過(guò)在限價(jià)上做手段，壓制新盤(pán)入市，尤其是高價(jià)盤(pán)，不按照政府指導(dǎo)價(jià)開(kāi)盤(pán)的新盤(pán)，不發(fā)預(yù)售許可證，房企也沒(méi)辦法，不甘心降價(jià)賣(mài)，那就只能拖著不入市。

對(duì)樓市刺激效果有限

購(gòu)房者擔(dān)憂的是，這些城市引進(jìn)人才戰(zhàn)略，即使主觀上不是為了放松限購(gòu)，但客觀上，人才落戶(hù)多了，不受限購(gòu)影響，是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘挟a(chǎn)生更大刺激效果呢？

以長(zhǎng)沙為例，今年5月20日出臺(tái)的限購(gòu)政策規(guī)定，對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)無(wú)住房的非本市戶(hù)籍家庭：湖南省外戶(hù)籍家庭憑在長(zhǎng)沙市連續(xù)繳納12個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明限購(gòu)1套新建商品住房;屬于省、市、區(qū)引進(jìn)人才和公務(wù)工作調(diào)動(dòng)的湖南省外戶(hù)籍家庭憑有關(guān)部門(mén)證明限購(gòu)1套新建商品住房;長(zhǎng)沙市外湖南省內(nèi)戶(hù)籍家庭限購(gòu)1套新建商品住房。

“放寬人才落戶(hù)對(duì)樓市根本起不到什么刺激效果，湖南省內(nèi)戶(hù)籍的人本身就可以到長(zhǎng)沙買(mǎi)一套房，不管你是不是人才，都可以買(mǎi)，因?yàn)橘I(mǎi)長(zhǎng)沙房子的人，絕大多數(shù)是湖南省人，包括在省外工作的人，想回長(zhǎng)沙買(mǎi)房，只要你家人有戶(hù)口在湖南省，就可以買(mǎi)到，所以基本上不受影響。”長(zhǎng)沙某業(yè)內(nèi)資深地產(chǎn)人士對(duì)記者說(shuō)，省外的人才，不太可能為了能到長(zhǎng)沙買(mǎi)房而來(lái)落戶(hù)，落戶(hù)的肯定是本身就在長(zhǎng)沙工作，要么就打算長(zhǎng)期回長(zhǎng)沙發(fā)展的湖南人居多。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年西安人才新政實(shí)施一個(gè)月，有9052人落戶(hù)西安，還有6000多人正在辦理手續(xù)中。在新落戶(hù)西安的人口中，大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)落戶(hù)5059人，購(gòu)房落戶(hù)835人。

楊紅旭認(rèn)為，這些措施的實(shí)質(zhì)就是搶人才。由于國(guó)家嚴(yán)控超大城市的人口規(guī)劃，比如京滬明確提出要嚴(yán)控人口，在這種情況下，二線城市，或者說(shuō)有可能晉級(jí)新一線城市的諸多省會(huì)城市，為了提升城市地位和實(shí)力，都在搶人。

“通過(guò)落戶(hù)而形成的新增購(gòu)房需求，應(yīng)絕大部分屬于自住需求。我想多數(shù)外地炒房者，不太可能為了在炒房而特意將戶(hù)口從外地遷過(guò)去，太麻煩。”楊紅旭說(shuō)，這些新政所帶來(lái)的新增購(gòu)房需求很少，沒(méi)有能量改變當(dāng)?shù)貥鞘械亩唐谶\(yùn)行方向。