與各地方政府“猶抱琵琶半遮面”的“救市政策”遙相呼應(yīng)的是，5月份多地區(qū)樓市成交量開始明顯上升，業(yè)內(nèi)多位專家開始擔(dān)心房?jī)r(jià)調(diào)控會(huì)在攻堅(jiān)階段毀于一旦。在政策層面，地方政策為了土地財(cái)政“救市”小動(dòng)作不斷，這正和中央政策堅(jiān)持調(diào)控形成博弈之勢(shì)。5月中旬，有房企人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，房地產(chǎn)信托自去年被叫停后，目前已經(jīng)有了放松跡象，6月有望重啟。銀行首套房?jī)?yōu)惠政策刺激剛需和房地產(chǎn)信托伺機(jī)重啟，意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金寒冰期正在得到緩解。

本報(bào)記者 王冰凝 北京報(bào)道

樓市“紅五月”

作為全國(guó)房?jī)r(jià)風(fēng)向標(biāo)之一的北京，出人預(yù)料地迎來(lái)了“紅五月”。

北京市住建委數(shù)據(jù)顯示，5月上半月，北京新房住宅簽約4679套，較4月同期上升46.2%，較去年同期上升33.2%；二手房住宅簽約5024套，較4月同期上升44.7%，較去年同期上升55.7%。這兩個(gè)數(shù)據(jù)均創(chuàng)下今年以來(lái)的最高值�？偝山涣繛�9703套，較上個(gè)月同期增長(zhǎng)了45.4%，同比去年成交的6740套增長(zhǎng)了44%。

除北京外，國(guó)內(nèi)多個(gè)熱點(diǎn)城市樓市成交量均出現(xiàn)回升。中國(guó)某研究院近日發(fā)布最新報(bào)告顯示，5月7日-5月13日被監(jiān)測(cè)的40個(gè)城市中，六成城市樓市成交周均同比上升，且蘇州、廈門、溫州、蘭州、�？谕�比增幅都在100%以上。重點(diǎn)城市中，僅深圳、上海成交周均同比下跌，其余城市均上漲，其中南京漲幅最大，達(dá)82.20%。

該報(bào)告還指出，多地刺激剛性需求入市，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)成交。隨著更多符合首次置業(yè)的剛需人群大量入市，成交量有望快速回暖。

對(duì)于多個(gè)城市的成交回暖，北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，首套房信貸松動(dòng)以及全國(guó)超過30個(gè)城市的政策微調(diào)，使購(gòu)房者預(yù)判市場(chǎng)將走出低谷，入市的積極性有所提高。同時(shí)，新房和二手房市場(chǎng)不少項(xiàng)目的價(jià)格有所松動(dòng)，市場(chǎng)供應(yīng)的項(xiàng)目也開始增多，為市場(chǎng)提供了不少價(jià)位、戶型合適的房源，促進(jìn)了成交。

    地方“救市”博弈中央

盡管中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持樓市調(diào)控政策，但在財(cái)政和政績(jī)壓力下，各地方政府紛紛微調(diào)政策“救市”。

目前為止，揚(yáng)州、蕪湖、廣州等多個(gè)城市政府出臺(tái)了微調(diào)樓市的政策，其中調(diào)整住房公積金貸款使用率和最高額度以刺激剛需成為重要手段。

最近的也是“救市”痕跡最明顯的則是揚(yáng)州新政。5月7日，揚(yáng)州市房管局發(fā)布有關(guān)購(gòu)買成品房的鼓勵(lì)政策，購(gòu)房最高可享受房屋合同價(jià)款千分之六的財(cái)政補(bǔ)貼。 對(duì)此，揚(yáng)州市房管局稱，購(gòu)買成品房獎(jiǎng)勵(lì)的政策出臺(tái)的背景是依據(jù)江蘇省政府辦公廳出臺(tái)的《為了加快推進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè)實(shí)施意見》，要求揚(yáng)州在2015年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)新建住房中成品住房比例達(dá)到40%的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，揚(yáng)州市才出臺(tái)這一購(gòu)房鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾購(gòu)買成品住房。揚(yáng)州將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

對(duì)于揚(yáng)州新政，其周邊一城市市委內(nèi)部人士對(duì)記者指出，當(dāng)年中央政府出于拉動(dòng)內(nèi)需、激活市場(chǎng)、惠及民生的良好愿望，出臺(tái)了4萬(wàn)億救市計(jì)劃。江蘇多地在此階段貸款做了很多項(xiàng)目，尤其是城市建設(shè)和改造方面，為此也欠下了高額的地方債，其中有些項(xiàng)目至今尚未做完，還需要繼續(xù)投資。但目前樓市萎靡，土地市場(chǎng)隨之低迷，無(wú)法給財(cái)政帶來(lái)相應(yīng)補(bǔ)貼，個(gè)別地方負(fù)債嚴(yán)重到償還利息都出現(xiàn)困難的程度。

“在江蘇，各地都想救市，只有房地產(chǎn)市場(chǎng)開始活躍，土地才有銷路，地方財(cái)政才能得到緩解。不過像南京、蘇州、無(wú)錫等較大型城市的地方政府，尚不敢公然出臺(tái)與中央政策相悖的救市政策。”該人士指出，許多地方目前只是通過金融手段來(lái)刺激剛性需求，比如多地銀行出臺(tái)了上浮8.5折的首套房貸款優(yōu)惠。

盡管地方政府小動(dòng)作頻繁，但在中央層面，則一直堅(jiān)稱堅(jiān)持樓市調(diào)控不放松。

5月17日，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)張小宏公開表示，近期樓市成交回升，實(shí)為剛需入市所致。當(dāng)前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)正朝著調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。未來(lái)要進(jìn)一步鞏固調(diào)控，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。

上述內(nèi)部人士同時(shí)透露，目前中央對(duì)樓市調(diào)控政策的態(tài)度仍然很堅(jiān)決，地方只能針對(duì)刺激剛需做一些政策微調(diào)，但多個(gè)城市都在準(zhǔn)備著明年伺機(jī)出臺(tái)幅度更大的救市政策。

    房地產(chǎn)信托擬重啟

地方政策松動(dòng)必然對(duì)成交量產(chǎn)生刺激，而對(duì)于開發(fā)商來(lái)說，房地產(chǎn)信托輸血渠道面臨重啟，也讓他們看到新的希望。

5月15日，北京一開發(fā)商向記者透露，房地產(chǎn)信托自從去年被叫停后，雖然一直在變相運(yùn)作，但幾大信托公司對(duì)房地產(chǎn)信托項(xiàng)目幾乎不通過。不過，近日多家信托公司與該開發(fā)商接觸稱，銀監(jiān)會(huì)可能將準(zhǔn)許房地產(chǎn)信托的重新啟動(dòng)，時(shí)間約為6月份。

“雖然目前只是在等待，但各大信托公司都有所準(zhǔn)備，也和地產(chǎn)公司就此開始重新接觸。據(jù)稱，房地產(chǎn)信托重啟后，操作方式也將有所變化。”該開發(fā)商稱。

在該開發(fā)商看來(lái)，中央政府目前的態(tài)度是要堅(jiān)持調(diào)控政策，將樓價(jià)降下來(lái)，但在放松信貸、刺激剛需的同時(shí)，也不希望開發(fā)商沒有出路，不希望房地產(chǎn)就此倒掉。