回顧我國十多年房地產(chǎn)市場發(fā)展及相關(guān)政策制定與執(zhí)行，可以看到，一些政策制定缺乏科學(xué)性，一些政策可行性不大，一些政策執(zhí)行非常困難，其中一個主要原因是，不少政策制定缺乏科學(xué)依據(jù)，而缺乏科學(xué)依據(jù)中最突出的是缺乏準確可靠的基本數(shù)據(jù)。房地產(chǎn)市場重大數(shù)據(jù)不清、不準甚至混亂與錯誤，政策制定就不科學(xué)，不具備可操作性，執(zhí)行就或推不動、或被打折扣，甚至根本無法執(zhí)行，政策監(jiān)督就失去憑據(jù)，無法評判。當前，我國房地產(chǎn)市場發(fā)展至少有九大基本數(shù)據(jù)在來源、統(tǒng)計和發(fā)布上均存在比較嚴重問題。

這是衡量合理房價的重要前提。居民真實收入搞不準確，合理房價水平無法衡量。當前中國居民的真實收入情況，從公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，有國家統(tǒng)計局的官方數(shù)據(jù)，有社會機構(gòu)的調(diào)查研究數(shù)據(jù)。官方數(shù)據(jù)又有不同口徑的多套數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)之間差異甚大；社會調(diào)研數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異更是巨大。

國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

數(shù)據(jù)1：全國城鎮(zhèn)職工人均工資收入水平數(shù)據(jù)。統(tǒng)計對象為城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員，2011年共有1.4億多人。2011年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資為41799元，月均3483元，戶均（按當年戶均人口2.89人計算，其中就業(yè)人口1.48人）61862元/年。

數(shù)據(jù)2：全國城鎮(zhèn)家庭收入數(shù)據(jù)。統(tǒng)計對象為城鎮(zhèn)家庭基本情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2011年全國抽樣調(diào)查65655個家庭。城鎮(zhèn)居民人均年收23979元，可支配收入為21810元/年，可支配收入占年收入的近91%；家庭（戶均人口也按2.89人）可支配收入為63031元/年。

數(shù)據(jù)3：全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)。統(tǒng)計對象為城鎮(zhèn)私營企業(yè)人員，2011年共有6912萬人。2011年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為24556元/年，月均2046元/月，戶均（仍按戶均就業(yè)人口1.48人計算）36343元/年。

數(shù)據(jù)4：據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，2011年，中國外出農(nóng)民工大約1.6億多人，平均月工資收入為2049元。

以上4個數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)1與數(shù)據(jù)2接近，數(shù)據(jù)4與數(shù)據(jù)3基本相同，但數(shù)據(jù)3、4是數(shù)據(jù)1、2的近60%。

社會研究數(shù)據(jù)：

數(shù)據(jù)1：如前所述，城鎮(zhèn)從業(yè)人員的工資收入統(tǒng)計的前3項數(shù)據(jù)，其統(tǒng)計對象僅涉及城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員和私營企業(yè)職工，共2.1億人，而2011年城鎮(zhèn)就業(yè)人員共計3.59億萬人（包括1.6億多的農(nóng)民工），余下1.5億人未納入工資收入統(tǒng)計之中。而這1.5億人絕大多數(shù)為民營單位和個體戶從業(yè)人員，其工資水平和家庭收入狀況大致與城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員基本一樣。以此推論，全國城鎮(zhèn)單位職工1.4億人，占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員的近40%；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員6912萬人和未進行工資統(tǒng)計的類似私營單位的個體私營就業(yè)人員1.5億人，共約2.2億人，占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員的60%多；二者加權(quán)平均，2011年全國城鎮(zhèn)家庭年均收入大約為4.7萬元/年，家庭年可支配收入約為4.23萬元/年。這一數(shù)據(jù)僅為統(tǒng)計局數(shù)據(jù)的約68%，少了約32%。

數(shù)據(jù)2：中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所組織進行的隱性收入與國民收入分配兩次大型調(diào)查結(jié)果指出，居民真實收入除公開統(tǒng)計的數(shù)據(jù)之外，還有一大塊是未在統(tǒng)計之中的隱形收入和灰色收入，其總額大約為接近統(tǒng)計上居民總收入的90%。該項調(diào)查指出，2008年全國城鎮(zhèn)人均可支配收入國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為16885元/年，加上隱形和灰色收入后推算的人均可支配收入為32154元/年，后者是前者的1.9倍。由此進一步推算，城鎮(zhèn)家庭年收入數(shù)據(jù)也要增加90%。但是，該項調(diào)查進一步明確指出，數(shù)額巨大的灰色和隱形收入，與多數(shù)城鎮(zhèn)居民無關(guān)，其60%以上份額為占城鎮(zhèn)10%人口的最高收入組人群所有，80%以上份額為占城鎮(zhèn)20%人口的高收入組人群高所有。占60%家庭人口的中等收入、中下收入、低等收入和最低收入四組人群與灰色收入和隱形收入無關(guān)，其調(diào)查的收入狀況與國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本一致。面對這一重大而嚴肅的實際問題，統(tǒng)計局至今未進行正式回答，而社會普遍認同前述關(guān)于隱性收入的基本判斷。