那么，如何準(zhǔn)確地進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記？

國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局副局長(zhǎng)冷宏志告訴媒體，分散登記時(shí)，在農(nóng)村，當(dāng)事人要分別到4個(gè)不同的部門(mén)辦理不同的證；在城市，當(dāng)事人最少也要辦兩個(gè)證：到房管部門(mén)辦理《房屋所有權(quán)證》，到國(guó)土資源部門(mén)辦理《國(guó)有土地使用證》。

記者從一位國(guó)土資源部動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)工作人員那兒了解到，之前由于證書(shū)種類(lèi)繁多，不僅增加了企業(yè)和群眾的不便，還增加了工作人員的時(shí)間成本。

“如果統(tǒng)一登記后，在統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記依據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)證和登記信息管理平臺(tái)的統(tǒng)一，我們也會(huì)輕松不少。”該工作人員還告訴記者，因?yàn)榈怯泟倓傞_(kāi)始實(shí)施，有些地方還沒(méi)有完全落實(shí)，舊的房產(chǎn)證依舊有效。

為房產(chǎn)稅鋪路

在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施之后，有關(guān)房產(chǎn)稅山雨欲來(lái)的報(bào)道更是接連不斷。那么，在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，房產(chǎn)稅是否會(huì)接連出臺(tái)？

對(duì)此，蔡為民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和房產(chǎn)稅征收之間并不是承接的關(guān)系。“其實(shí)上海、重慶等地已經(jīng)開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅了，只是這不是完整版的房地產(chǎn)稅。但隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷健全，完整版的房地產(chǎn)稅遲早會(huì)出現(xiàn)。”蔡為民說(shuō)。

與此同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問(wèn)題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國(guó)家依法決定。

外界觀(guān)點(diǎn)中，作為不動(dòng)產(chǎn)登記的熱門(mén)衍生話(huà)題之一，不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈發(fā)明朗。毋庸置疑，不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件，對(duì)房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記的信息支撐，也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。

中國(guó)社科院副研究員陳飛對(duì)媒體指出：“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施，意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近，對(duì)于商品房投機(jī)者將是很大打擊，會(huì)逼迫部分空置房進(jìn)入市場(chǎng)，可望有效降低已售住房空置率。”

為此，楊向宏對(duì)記者預(yù)計(jì)，隨著一線(xiàn)城市樓市需求量大，土地有限，房產(chǎn)稅的全面征收確實(shí)勢(shì)在必行，“三四線(xiàn)城市則因?yàn)闃鞘袔?kù)存數(shù)量巨大，并且購(gòu)房需求較低，逐步減弱對(duì)土地財(cái)政依賴(lài)的政府需要征收房地產(chǎn)稅收來(lái)增加財(cái)政收入。”楊向宏表示，五年之間，國(guó)家會(huì)開(kāi)始全面征收房地產(chǎn)稅。

當(dāng)然，征收房地產(chǎn)稅并不是那么的簡(jiǎn)單容易。記者了解道，房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn)，還包括房地產(chǎn)的評(píng)估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì)，究竟什么算是居民基本住房訴求，按套征收還是按平方米征收更合理？種種問(wèn)題牽一發(fā)動(dòng)全身，需要全面考量。

有業(yè)內(nèi)觀(guān)點(diǎn)指出，房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程，取決于取得改革共識(shí)、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會(huì)一蹴而就，但會(huì)在預(yù)期軌道上前行。

一些專(zhuān)家也認(rèn)為，技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙，更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比，有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢(qián)，恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。

“準(zhǔn)確地說(shuō)，房地產(chǎn)稅的征收是中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展到一定階段必然要出現(xiàn)的。至于如何收，怎么收，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況，國(guó)家也會(huì)進(jìn)行仔細(xì)研究分析后再?zèng)Q定。”蔡為民認(rèn)為。