三、主要問(wèn)題分析

（一）棚戶區(qū)改造工作

1、資金問(wèn)題。棚戶區(qū)改造過(guò)程中資金需求量較大，而我縣財(cái)政困難，使得棚戶區(qū)改造工作進(jìn)度緩慢。

建議措施：縣財(cái)政在公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制和執(zhí)行中，加大財(cái)政統(tǒng)籌力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，每年安排一定的財(cái)政資金，加大棚戶區(qū)改造的資金投入。從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道中，安排資金用于改造支出，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省棚改資金補(bǔ)貼；安置房、公建配套、基礎(chǔ)設(shè)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。同時(shí)，積極爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目政策性貸款和上級(jí)的資金補(bǔ)貼。

2、征收問(wèn)題。棚戶區(qū)范圍內(nèi)征收工作難度較大，群眾對(duì)征收補(bǔ)償政策的期望值高，影響項(xiàng)目進(jìn)度。

解決措施：嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<大邑縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償五項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（大邑府辦發(fā)〔2012〕48號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行辦法制定補(bǔ)償方案，不得增減補(bǔ)償項(xiàng)目，不得提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，充分尊重群眾改造意愿，在項(xiàng)目啟動(dòng)前進(jìn)行改造意愿調(diào)查，優(yōu)先安排資金對(duì)改造意愿強(qiáng)烈、基礎(chǔ)設(shè)施落后的區(qū)域進(jìn)行改造，項(xiàng)目啟動(dòng)后改造范圍內(nèi)居民簽訂模擬搬遷協(xié)議的比例達(dá)到95%，方可組織實(shí)施。

（二）住房保障工作

1、退出機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。由于保障性住房家庭的人員和經(jīng)濟(jì)收入情況，每年都在變化，現(xiàn)行保障性住房退出機(jī)制實(shí)際執(zhí)行難度較大，造成“有進(jìn)無(wú)退，只進(jìn)不出”的現(xiàn)象。

解決措施：嚴(yán)格按照《大邑縣城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障實(shí)施細(xì)則》、《大邑縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》，依托市住房保障應(yīng)用集成平臺(tái)完善我縣住房保障信息系統(tǒng)，將我縣所有符合住房保障標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)家庭錄入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住房保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和保障資格審核標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，定期對(duì)已保障對(duì)象收入、住房變動(dòng)情況，進(jìn)行住保平臺(tái)系統(tǒng)核查和入戶走訪調(diào)查。按照廉租房管理相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清退不符合廉租房條件的保障對(duì)象，堅(jiān)決查處在廉租房（公租房）等惠民資源分配過(guò)程中違反相關(guān)管理規(guī)定及在廉租房申請(qǐng)、安排中存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)的不法行為。

2、保障性住房的配套設(shè)施仍需完善。大部分保障性住房的配套設(shè)施，由于多種原因，目前還不完善。如安防設(shè)施、綠化休閑設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、停車(chē)棚等需要財(cái)政的支持。

解決措施：多渠道、多舉措籌措資金，進(jìn)一步完善保障性住房的基礎(chǔ)設(shè)施配套，為入住的困難群眾，創(chuàng)造優(yōu)良舒適的生活環(huán)境。