5月7日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，解讀《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。發(fā)改委及財政部、環(huán)境保護部、國土資源部、國家林業(yè)局等部門出席發(fā)布會，并回答記者提問。

期間，國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼表示，國土部已明確，下一步要爭取把全國600多個城市的開發(fā)邊界都劃定下來，并且嚴格管理。

據(jù)悉，2014年7月住建部和國土部共同確定了全國14個城市開展劃定城市開發(fā)邊界試點工作。首批試點城市包括，北京、沈陽、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安以及貴陽。

按照國土部總結的經(jīng)驗，在劃定城市邊界時，首先要評價城市的資源環(huán)境承載力，也要看當前的開發(fā)程度，如果土地利用已經(jīng)很粗放，那么即使有潛力也要從緊劃定邊界。同時，劃定開發(fā)邊界要能夠優(yōu)化城市空間開發(fā)格局，也要和現(xiàn)行規(guī)劃做好銜接。

董祚繼透露，國土部將堅持劃定城市開發(fā)邊界以保護優(yōu)先，如果區(qū)域優(yōu)質(zhì)耕地集中，重要的生態(tài)功能區(qū)集中分布，那么這個區(qū)域的城市邊界就要劃的更嚴一點。“我們正在和農(nóng)業(yè)部合作，把所有城郊的耕地挑出來然后進行評價。如果質(zhì)量確實非常好，就要盡量把這些耕地留下來，讓城市跳出去發(fā)展。”